深化改革　加强服务认真做好机关后勤工作(经验交流)

深化改革　加强服务认真做好机关后勤工作

重庆市黔江开发区机关事务管理局局长　陈维明

　　重庆市黔江开发区机关事务管理局是管委会主管机关后勤工作的职能机构,主要负责开发区党工委、人大工委、管委会、政协工委“四大家”的后勤事务及接待工作,局机关工作人员14名,内设办公室、接待科等6个科(室),下属机关服务、建筑安装、园林绿化等3个公司,代管委会管理1个宾馆和1所幼儿园,管理“四大家”办公大楼2幢、综合会议楼1幢,职工宿舍9幢,职工伙食团1所,管理总物业资产达1.5亿元;每年接待客人近8000多人次;宾馆及3个公司每年营业收入达1500万元。近年来,全局职工发扬“宁愿苦干,不愿苦熬”的黔江精神和“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐”的“三特精神”,团结协作,开拓创新,使机关后勤工作取得一定成效。一、坚持“服务为本”的宗旨,搞好机关服务和职工生活机关事务管理局的职能首先是为机关工作服务、为机关干部职工服务。因此,在服务对象上,我们立足于搞好对内服务,为机关创造良好的工作环境,提供优质的生活服务。一是不折不扣地做好“四大家”办公楼及宿舍公共区域的清洁卫生、安全保卫、供水供电、绿化美化、房屋维修、公共食堂等事务性工作,为机关工作创造良好的工作环境。在这方面,由下属机关服务公司负责,全年投入人力15名,做到不论刮风下雨、不论严冬酷暑,随叫随到,不出差错。二是管好综合会议大楼,做好会务服务,常年服务大小会议450余次,参会人数达15000人;三是做好党工委、人大工委、管委会、政协工委及有关部门客人的接待工作,常年接待来客8000人次,在条件十分有限的情况下,有迎有送,能够做到热情大方、俭省朴素,客人满意;四是负责管理全区机关车辆编制及区级机关事业单位小车的公开采购工作;五是牵头做好全区性重大庆典活动,大型会议的后勤事务工作;六是代表开发区管委会做好办公楼、职工住宅建设监督和办公设备设施的公开采购。如此繁杂的后勤事务工作,只有坚持服务为本、树立服务至上的观念和意识,勤勤恳恳、任劳任怨,才能做到数年如一日,不出现失误。二、面向市场,勇于竞争,积极开展对外服务在搞好机关内部服务的同时,我们积极开展对外服务工作,打破封闭的服务方式,大胆参与竞争。在管理好宾馆的同时,我们自筹资金近100万元,先后成立了机关服务公司、建筑安装公司、园林绿化公司,适应市场经济发展,参与市场竞争。宾馆年营业额达350万元,其余三个公司年营业额达1150万元,建立起自负盈亏、运转高效、服务灵活的经营服务实体,一方面使一些闲置的资产得到利用,闲置的服务设施潜力得以挖掘,保证了国有资产的保值增值,另一方面,也收到了良好的经济效益,锻炼了服务人员,使管理和服务逐步分开。三、转换后勤服务机制,逐步实现机关后勤服务社会化,管理科学化如何把管理与服务分开,处理好对内对外服务的关系,不断推进后勤服务工作上台阶,一直是摆在我们面前的重要课题。近几年来,我们一是强化制度建设,做好管理基础工作,先后制订了后勤服务制度、外事接待制度、财务管理制度、车队管理制度、房产管理制度、清洁卫生制度、综合治理安全保卫制度等各种规范化、具体化、可操作的工作制度,使各项工作有章可循。二是强化职工技术培训和岗位技能考核,发挥人的积极性。我们先后分期分批组织厨师、接待员、服务员、施工员、电工、水工、园林等专业人员走出去进行岗位培训,又请一些理论水平高、经验丰富的专业人员进来讲课,提高了员工素质,在使用上做到人尽其才,物尽其用。三是转变职能,寓管理于服务之中,不搞生硬的、官僚化的管理,将服务置于规范化的管理之下,不乱服务、强行服务、劣质服务,做到管理规范,服务到位,效果满意。三是转换机制,按市场经济规律发展后勤经济。下属的黔州宾馆、机关服务公司、建筑公司、园林绿化公司均是自负盈亏、自求生存的服务实体,对内对外实行有偿服务,参与公平竞争,提供优质服务,这样的运作机制,不但自身求得了生存发展,节省了财政开支,而且服务效果各方满意。四是深化改革,实行大宗办公设备设施和公务用车的政府采购。凡是行政机关事业单位的电脑、空调等高档办公用品,公务车辆均由我局牵头实行政府公开招标采购。自今年实施政府采购制度以来,共采购空调153台,电脑27台,各类办公桌椅550张,公务车辆7辆,节约经费262万元。五是引进社会服务力量为机关工作服务。我们要求区直机关在行政后勤上不搞小而全,能依靠社会服务力量的尽量依靠,同时,我们又有目的地引进一些实力强、信誉高的社会服务机构为机关工作服务,区直机关有1/3的部门打字复印是依靠社会服务机构完成的,有很多单位的用车服务、接待服务也都是社会服务机构完成的。通过对外服务、引进服务、有偿服务,我区后勤服务工作逐步迈向社会化。1998年　第6期　《中国机关后勤》