怎样才能做好新形势下的机关后勤工作(工作研究　)

怎样才能做好新形势下的机关后勤工作

王海洋

　　机关后勤工作是一项非常重要的工作,是政府机关工作的重要组成部分。当前,机关的后勤体制改革进入了关键阶段,我们必须以邓小平理论为指导,认真贯彻党的十五大精神,进一步转变观念,开拓进取,努力开创机关后勤工作的新局面。第一、认清当前形势,进一步增强做好后勤工作的责任感和紧迫感机关后勤是政府机关进行职能活动的重要载体,是机关工作高效、有序运转的必要条件。在当前改革开放和现代化建设的新形势下,机关后勤面临的任务更加繁重。特别是市政府两个大院的办公用房调整后,在后勤工作上出现许多新的矛盾,主要是:人员编制少、加之部分人员素质低与担负的繁重任务及领导的要求不相适应;服务保障设施不完备与服务对象剧增不相适应;财政拨款不足、自补能力有限与许多方面都需要花钱办事,改善工作和生活条件不相适应。简而言之,就是供给与需求的矛盾更加突出,而要缓解和解决这些矛盾和问题,需要我们充分发挥积极性、主动性和创造性,广开思路、谋划并采取切实的措施,加倍努力地进行工作。总之,后勤战线上的每个同志,都要明确自己所处的地位和作用,进一步增强做好工作的责任感和紧迫感,努力为全市的改革开放和两个文明建设做出贡献,努力为机关后勤工作再上一个新的台阶作出贡献。第二、努力提高素质,不断适应工作任务的要求总的讲,我们后勤战线绝大多数干部职工的素质是好的,是能够胜任工作的,但与改革发展的新要求还有一定的距离,因此,必须努力学政治、学业务、学科学文化知识,逐步养成勤于学习、勤于思考、勤于积累的良好风气。只有这样,才能不断提高自身素质和工作水平。当前,要着力增强“五种意识”,提高“五种能力”:增强“五种意识”:一要增强政治意识。机关后勤工作看似寻常,但每一项工作都与政府机关乃至全市的政治大局紧密相连。因此,讲政治,对机关后勤来说不是一句空洞的口号,而是有着很强的现实针对性。就当前看,讲政治就是要真正树立全心全意为机关服务的观念,落实好各项工作要求,忠实地履行职责,创造性地开展工作。这是对机关后勤人员讲政治的最基本的要求。二要增强全局意识。考虑问题、处理事务一定要站在全市的角度,政府的高度,不能仅从局部和本单位利益出发,因小失大。有时宁可牺牲局部利益,也要顾全政府机关和全市的大局。三要增强责任意识。要有一种干不好工作、完不成任务寝食不安的劲头,认真负责地对待每项工作、每件事情。做到严谨细致,精益求精,尽职尽责,精打细算,千方百计为政府机关理好财、管好家。四要增强配合意识。在内部既要分工细、责任明,又要相互配合,协调联动,形成合力,使整体效能得到较好的发挥。决不能相互拆台、相互掣肘、相互推诿扯皮。对其它兄弟部门和单位,要加强沟通,搞好协调,增强服务意识,确保各项工作运转顺畅。五要增强争先意识。不管做什么工作,都要有一种不干则已,干就干出一流水平的意识,各项工作都要向高标准看齐。提高“五个能力”:一要提高谋划能力。要深入调查研究,增强工作的预见性、主动性。做到多谋善断,能够发现问题,提出解决办法和措施,努力为领导决策当好参谋。不能仅满足于办好现成事,干好跑腿活。二是提高协调能力。既要做好工作协调又要做好感情协调,理顺上下左右、方方面面的关系。特别是在一些难点问题上,要能公关、善攻关,敢啃硬骨头,积极主动地推动工作开展。三要提高管理能力。要学会向管理要质量,向管理要效益。要通过强化管理使机关大院秩序和运转井然有序,使后勤工作人尽其才,物尽其用,财尽其效。四是提高经营能力。要加强市场经济知识的学习,使后勤战线更多的同志懂经营、善经营。不仅要用好财,还要会合理合法地生财、聚财,会用有限的资金办更多的事情。五要提高服务能力。大力提倡爱岗敬业精神,悉心研究和掌握服务工作的特点和规律,不断提高岗位技能水平。要把机关干部职工满意不满意作为衡量服务工作优劣的根本标准。想干部职工所想、急干部职工所急,帮干部职工所需,为机关提供及时、高效、优质的服务。第三、坚持改革探索,进一步增强后勤事业发展的生机和活力机关后勤要适应建立社会主义市场经济体制和机构改革的要求,以社会化为方向,改革旧的后勤管理体制。在这方面,我们虽然已经迈出了步子,但任务还很繁重,还要加大力度,加快步伐。今后深化机关后勤体制改革要在如下几个方面下功夫:一是运行机制。要在组建机关服务中心的基础上,进一步推进后勤行政管理职能与服务职能分开。服务职能逐步实行事业建制、企业化管理,努力增强服务和经营活力,加速后勤服务社会化的进程。二是分配制度。要理顺后勤管理部门与服务单位的核算关系和收入分配关系,赋于后勤服务单位相应的经营自主权。通过改组、改造,促使其实行独立核算、自收自支和体现多劳多得,奖勤罚懒的分配原则,形成以服务为宗旨、以资产为纽带的后勤服务经营体系,增强后勤服务单位的活力。三是劳动人事制度。后勤服务单位在劳动人事管理上不能照搬机关的模式,要逐步实行干部聘任制,做到能上能下;职工合同制,做到能进能出,打破铁饭碗、搬走铁交椅。四是管理范围和方式。要以机关大院为重点,逐步扩展管理范围,承担起对政府系统各部门和县(市)区政府后勤部门业务宏观指导的任务。管理方式要由注重微观管理转变为加强后勤宏观管理,综合运用行政的、经济的以及法律手段,提高管理和调控能力。五是国有资产管理。要通过资产评估理顺产权关系,对非经营性资产要合理配置、节约使用;对经营性资产要有偿使用、保值增值,防止流失。改革的目的,是要调动后勤管理部门和服务单位以及广大干部职工的积极性、主动性和创造性,挖掘潜在的生产力,提高服务能力和水平。第四、严格大院管理,确保机关工作正常运转从某种意义上讲,政府机关能否高效有序运转,有力的后勤保障十分关键。后勤部门是整个机关的大管家,管好市政府东、西两个大院责任重大。实践证明,做好管理工作一定要“严”字当头,从严教育,从严要求,从严监督,从严奖惩。特别是现在我们两个大院已有80%的政府系统部门和单位,4000多人入驻,每天人来人往,车水马龙,没有严格的管理,局面是不可想象的。对这个问题,有必要强调几点:一是要高标准、严要求。各项管理工作都要高起点、制定严格的标准和规范,不能马虎凑合,搞“低指标、瓜菜代”,这是做好管理工作的重要基础。二是要建立健全各项规章制度,用制度管人管事,凡事都有章可循。三是加强监督检查。要增强权威性,继续坚持行政管理通报办法,做好经常和定期的监督检查,做到责任分明、纠正及时、奖惩落实,使各部门做到令行禁止。第五、加强思想建设,争创全市一流文明“窗口”机关大院环境、秩序、服务是展示机关后勤工作水平和整体形象的窗口。过去市管理局在这方面抓得紧、有成效,一些经验还被办公厅和省局推广。当前,从加强精神文明建设的高度来认识,还要从三个方面切实抓好:第一、牢固树立坚持两手抓、两手都要硬的指导思想。发挥政治优势,既要管业务、管工作,同时要管队伍、管人的思想,二者不可偏废。第二、加强职业道德教育。要运用多种形式进行爱岗敬业、全心全意为机关服务的教育,抓好文明规范服务。一些与服务对象联系密切的单位要建立和推行服务承诺制,一是可以自我约束,二是便于服务对象监督。第三、抓先进、树典型,弘扬正气,在管理局上下形成一种团结向上、奋发进取、勤奋好学、努力实干、人人比工作、个个讲奉献的良好风气,使歪风邪气没有立足之地。机关后勤工作是一项既繁重又具体、既平凡又光荣的重要工作,只要大家积极发扬敬业、奉献精神、齐心协力、竭尽全力、任劳任怨、埋头苦干,就一定能够开创机关后勤工作的新局面。(作者:石家庄市人民政府常务副市长)(责任编辑　陈庆修)1999年　第5期　《中国机关后勤》