新中国庆典史上的辉煌篇章（专题报道）

新中国庆典史上的辉煌篇章

----建国50周年盛大国庆招待会筹备和组织纪实

洪义举

　　1999年9月30日晚,北京。　　人民大会堂宴会厅张灯结彩,喜气洋洋,为庆祝中华人民共和国成立50周年,国务院在这里隆重举行建国50周年盛大国庆招待会。党和国家领导人江泽民、李鹏、朱基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清同中外来宾5000余人欢聚一堂,共庆佳节。　　在红旗簇拥、国徽高悬的主席台上,国务院总理朱基发表了热情洋溢的讲话,充分表达了十二亿中国人民的愿望和心声,引起了阵阵雷鸣般的掌声;招待会进行中,党和国家主要领导同志先后走到来宾中间,频频向大家举杯祝酒,将招待会一次又一次推向高潮。　　这次国庆招待会,是在国务院办公厅的直接领导下,由国务院机关事务管理局(以下简称国管局)牵头,会同外交部和有关部门负责筹办的。它的成功举行,得到党中央、国务院领导同志的充分肯定和表扬,赢得国内外来宾的普遍赞誉,受到中共中央、国务院的通报表彰。人数最多　规模最大　　国管局多年来一直负责国家重大庆典活动特别是国庆招待会的筹备和组织工作。从建国初期至七十年代末,历年的国庆招待会基本上都是由国管局牵头主办。八十年代初,中共中央书记处决定对国庆招待会进行改革,此后平年规模较小的国庆招待会由外交部主办,逢五逢十规模较大的国庆招待会仍由国管局牵头筹备。1984年建国35周年举办了3000人出席的国庆招待会;1989年建国40周年和1994年建国45周年连续两次圆满承办了3500余人出席的国庆招待会;1997年成功举行了4000人出席的庆祝香港回归招待会。　　建国50周年非同寻常,党中央、国务院决定“举行盛大国庆招待会”,并且作为庆祝建国50周年系列活动的重要一项,不仅全国人民关心,而且举世瞩目。它们成功举行,意义非常重大。对于国管局来说,无疑是一项光荣而艰巨的政治任务,同时也是一次新的考验。　　为此,国管局局长、党组书记焦焕成同志多次主持会议,会同外交部、人民大会堂管理局等有关单位进行协商,研究提出建国50周年国庆招待会拟邀请中外来宾5000人出席的筹备方案,很快得到了党中央、国务院的批准。这是建国以来出席人数最多、规模最大的一次国庆招待会。突出重点　突出特色　　招待会的规模确定后,首先要做好邀请出席招待会来宾的提名和席次安排工作,这是招待会成功举行的关键。建国50周年国庆招待会在组织进行提名工作中,既注意广泛的代表性,又强调突出重点;在席次安排上,也精心设计,更具匠心和创意。　　邀请范围包括:党和国家领导人,曾经担任过党和国家领导职务的老同志,在京的中共中央委员、候补委员、原中央顾问委员会委员、中央纪律检查委员会委员、全国人大常委会委员和全国政协常委会委员,在京的党政军各部门、各民主党派、各人民团体和北京市的主要负责人,在京的老将军、老红军、老干部代表,已故的党和国家领导人、元帅、大将的夫人,英雄模范和先进人物代表、少数民族及首都各界代表,在京的知名全国人大代表、全国政协委员和其他爱国人士,香港特别行政区代表,澳门和台湾同胞、华侨和华人代表,在京的重要外宾、知名人士和夫人,各国驻华使节、国际组织驻华代表和夫人以及部分外国专家等。　　在出席人员的名额分配上,经与有关部门协商并报经中央同意,做到有所侧重——　　老将军、老红军、老干部,曾为共和国的诞生浴血奋战,立下了不朽功勋,共和国永远不会忘记他们!因此,在京的曾经担任过正部级领导职务及大革命时期参加革命并担任过副部级领导职务的老同志、曾担任过大军区副职以上领导职务的老将军、老红军,均被邀请出席招待会。　　英雄、模范和先进人物,在我国的社会主义现代化建设和改革开放事业中创造了光辉业绩,做出了突出贡献,他们是新中国的骄傲!其杰出代表包起帆、史来贺、徐虎、王涛、徐洪刚、任宝凯、邱娥国等240人,都在邀请之列。　　少数民族是中华大家庭中的平等一员,民族团结是国家昌盛的重要保障。招待会共安排全国民族团结进步表彰大会及少数民族代表200人出席,特别保证了55个少数民族都有代表出席。　　祖国和平统一是香港特别行政区、澳门和台湾同胞、华侨、华人的共同期盼,为满足他们的爱国热情和迫切愿望,共邀请1000名代表出席招待会,占出席招待会总人数的五分之一。　　席次安排采取“条块结合”方式,注重突出特色:　　——解放军各总部、各军种、各兵种和北京军区、北京卫戌区、武警总部主要负责人,中国人民解放军、武警部队英模代表,以及军队系统各界代表的席位,安排在主宾席位正中对面,呈条型纵向展开。当招待会开始国歌奏响时,仿佛一支整装待发的雄师,时刻听从党的召唤,去捍卫祖国的统一和完整;　　——全国民族团结进步表彰大会和少数民族代表的席位,安排在宴会大厅的中区。在电视实况转播中,五彩缤纷的民族服装联成一片,宛如镶嵌着一条条彩链,为招待会锦上添花,把现场装点得更加壮丽;　　——全国劳动模范和先进人物代表,首都自然科学、社会科学、教育、卫生、文化艺术、新闻、出版、体育、宗教等各界代表及全国著名拥军模范、烈士家属、革命伤残军人、退役军人代表的席位,穿插进行安排。当招待会进入高潮,大家举杯共庆,充分展示了全国人民大团结的喜庆景象。精心筹备　万无一失　　建国50周年国庆招待会筹备方案经党中央、国务院批准后,国管局立即着手组织实施。9月8日下午和9日上午,焦焕成局长分别主持召开会议,对招待会筹备工作进行具体分工,对出席招待会内宾提名工作进行布置。会后,参与筹备工作的各单位调集精兵强将,以扎实细致的工作,狠抓落实:国管局会同各内宾提名单位,按时完成了出席招待会内宾名单的提名、汇总和报批工作。中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局对报送的内宾名单进行了认真审核。外交部组织进行了出席招待会外宾、香港特别行政区代表、澳门和台湾同胞、华侨、华人代表的提名工作,提出了主宾席次安排方案和招待会礼宾安排。中央办公厅警卫局、公安部警卫局、卫生部保健局等有关部门制定了安全警卫和医疗保障方案。人民大会堂管理局完成了招待会的主席台布置和席位摆放,并对招待会所需食品和餐饮服务做了充分准备和精心安排。　　有些工作难度较大,如车辆停放问题。为确保10月1日的阅兵仪式和群众游行顺利进行,天安门广场内铺设了电缆,不能停放车辆;人民大会堂北门外、东门外原来停放车辆的地方又搭起了临时观礼台和其它设施。几千辆车往哪儿放?压力非常大。筹备组有关同志多次来到现场实地观察和测算,并反复与中央办公厅警卫局、北京市公安交通管理局等部门的同志一起研究,终于较好解决了出席招待会中外来宾的车辆停放问题。　　另外,对一些细节也都进行了研究。如朱基总理在祝酒辞将要结束提议全体举杯时,服务员适时递上了酒杯,衔接非常自如。殊不知,这一个简短的动作却是精心设计和反复演练的结果。再比如朱基总理登上主席台的行走路线、国务委员兼国务院秘书长王忠禹主持招待会时所站的位置和话筒的高度,事前都经过认真的考虑,作了妥善的安排。　　这里特别值得一提的是,从招待会入场到结束,外面一直下着雨,有时雨还很大。但在人民大会堂周围执勤的武警官兵始终在雨中坚守着岗位,公安交通民警也冒雨指挥、疏导车辆。他们没有丝毫怨言,只是默默地为国庆招待会的顺利进行尽职尽责。　　晚上6时,解放军军乐团奏响了欢快的《迎宾曲》,江泽民主席等党和国家领导人步入人民大会堂宴会厅,亲切地向人们挥手致意。招待会在庄严的国歌声中开始。由于筹备工作准备充分,组织严密有序,保证了建国50周年盛大国庆招待会的圆满举行。