稳中求细做好机关计生管理工作(经验交流)

　　　　　　
稳中求细做好机关计生管理工作

龚丽捷　　

   地市合并新桂林市成立,桂林市机关事务管理局计划生育管理区域由8个增加到18个,婚育妇女由652人增加到1164人,人口由4000多增加到7000多(不含流动人口),涉及的单位近120个,分布在市属3个城区。人员多、范围广、管理难度大。由于我们工作扎实有效,连续4年获得完成桂林市计生责任目标一等奖。一是领导重视,把计生工作始终列入党组工作的重要议事日程。坚持“党政一把手亲自抓、负总责”的原则。面对地市合并后的具体情况,首先成立了机关事务管理局计划生育管理科,主抓机关计生工作。其次是成立了以局长唐天生为组长的局计生工作领导小组,并由高榕副局长具体分管计生工作。做到党政一把手是计生工作的第一负责人,分管领导是直接责任人。第三是落实计生经费,由于市财政没有计生专款拨给我局,局领导除想方设法从多渠道筹集资金外,还从局里紧张的行政经费中拨出经费作计生网络管理员工资。第四是组织计生干部制定局计生管理措施和计生工作人员职责。做到认识、工作、投入、措施四到位。领导的重视给做好市直机关计生工作提供了有力的保障。二是加强机关计生网络管理队伍的建设。对各宿舍区域实行网络管理,形成层层有人抓、有人管的良好局面。在各部、委、办、局设有兼职计生干部的基础上,聘请4名下岗职工作为临时网络管理员。将18个小区划分成四大块,各负其责,由计生科对其进行业务指导和管理。并在每个宿舍区域楼栋,设临时计生监督员,专门负责常住人口、流动人口的变动情况,采取条块结合、以块为主的管理办法管理。　　三是建立健全计生档案。地市合并后,我们要在1999年上半年人口普查中将18个小区7千多常住人以及流动人口的计生档案健全,确实工作量很大。我们利用休息时间,加班加点深入住户调查、登记常住人口和育龄妇女生育情况,获取各种计生证件及资料。由于工作认真细致,1999年所有填写的“八部、二簿、二册”计生档案146册,填写各种表、部、卡8600余份,经上级计生部门检查都全部合格,为下一步做好计生工作打下良好的基础。四是不怕困难,做耐心细致的思想工作。计生工作人们认为是“天下第一难”的工作。我们在入户登记常住人口、获取育龄妇女证时(在育龄妇女小孩出生三个月内,要回子女生育证、出身证、妇女放环证,否则会视为计生指标一项不合格)很多人认为这是派出所和单位管的事。因此,有时敲门3次5次都不开,有的开门后不分清红皂白就大骂起来,每遇这种情况,我们一是找该同志单位联系,帮助做工作,二是不厌其烦地上门做好解释工作,并将党和国家计生政策、条例、法规一一和住户讲清楚,一次不行就两次,甚至八次十次都有,一年来,我们入户检查登记2500余次。去年下半年的人口检查中,我们查出一单位领导的儿子和儿媳到外地躲生一孩,现回家与父母居住。按规定我局没有对该夫妇处罚的权力,因此我们立即将情况通报到城区计生部门。但由于该夫妇的母亲是某局领导,又是知名人士,其事一拖再拖,迟迟处理不了。在这期间我们曾10余次上门给当事人做工作,该夫妇还是迟迟不予理睬,其母还到处找人讲情。在这种情况下,我们同城区计生部门一起对其实行了强制措施,对该夫妇一方实行了绝育手术,并给予罚款处理,圆满解决了这一棘手问题,受到了有关部门和领导的好评。五是抓好春秋两季的妇检工作,做到有计划地发放生育指标。妇女孕情检查是我们掌握育龄妇女怀孕情况的有力措施,为准确掌握情况,我们按要求每年对育龄妇女进行两次孕情检查(查环、查孕、查病),准确掌握育龄妇女各种情况,以便做好整个机关生育计划,使其做到先领证、后怀孕,有计划地发放生育指标,杜绝计划外怀孕和超生现象发生。几年来,由于我们的妇检工作及时,计划生育率、人口出生统计率、综合节育率三项指标均符合上级计生要求,无一超生现象发生。六是认真做好各种计生报表的填报工作。计生统计工作是一项严肃认真的工作,它是完成计生三项指标中的一个重要内容(计划生育率、人口出生统计合格率、综合节育率实行一票否决)。其内容多而复杂,为了做好这一工作,我们经常组织计生人员参加各城区的统计培训班学习,提高业务水平。要求按实际情况,做到不漏报、不错报、不重报、不虚报,在规定的时间内按质按量上报各种报表,1999年上报各种报表3600余份,无一差错。七是利用多种形式,加大计生宣传力度。多年来,我们机关计生工作始终坚持以党的各项计生方针、政策为指导,积极配合城区计生部门的各种宣传,去年我们发放各种宣传资料5700余份,开展计生工作“四清查、四落实”活动、“婚育新风进万家活动”等,使机关干部职工进一步了解和懂得党的计生政策,使党和国家的计生政策进一步深入人心。八是狠抓计生网络管理人员业务素质的提高。除组织网络人员参加市、城区计生部门的各种业务培训外,我们利用每周二下午时间,组织学习党和国家的有关计生工作方针、政策、法律、法规,从思想上提高身身的理论水平和业务能力,从而提高工作效率,进一步做好计生工作。(作者单位:桂林市机关事务管理局)