小后勤　大服务(经验交流)

小后勤　大服务

——顺德市机关后勤服务社会化实践素描

　　顺德市是广东省行政管理综合改革试点单位,1993年机构改革后,市委、市政府、市人大、市政协、市纪委五大班子共有行政人员1035人,后勤工作人员35人。市府办公室与市委办公室一个机构两块牌子。后勤管理由一个行政科统一管理,后勤服务主要依靠社会力量。后勤人员是如何分流的　　1993年机构改革前,机关共有后勤人员118名,抓住随后机构改革的有利时机,通过自愿分流“下海”经商,接近退休年龄的提前退休养老,机关分流三种形式将83名机关后勤人员分流。机关给分流人员除每年补贴一个月的工资外,还给每个人买了一份社会保险。通过股份制形式将2个机关招待所卖给职工个人,将400余名职工推向社会,完全与机关脱钩。35名机关后工作人员是如何分工的目前,顺德市共有机关后勤工作人员35人,其中干部9人,工人26人。9个干部中,1名科长,3名副科长,4名财会人员,1名负责车辆定编的干部。26名工人中,1人负责车辆定编,2人负责大楼水电维修保养;5名服务员负责楼内会议室服务,同时兼管办公楼大堂服务咨询。会议室服务只是负责放好茶叶倒一次水,随后如须添水,从市长到一般工作人员都是自己倒,这5名服务员在5个会议室之间流动服务。机关食堂有3名正式工,合同工26人,负责400余人的就餐及机关接待任务。15名汽车司机主要负责市委书记、市长专车以及远途公务用车。机关有60余台车,从秘书长到一般干部,外出办事除长途外,都是自己开车去。机关后勤服务是如何运作的行政科长赵汝强除负责后勤管理的全面工作外,还重点抓基建、政府采购(市财政局负责招标)、轿车定编。机关办公用品的采购通常是赵汝强自己开车采购,由分管后勤工作的副秘书长及财务主管审核把关报销;轿车定编的范围除市直属机关外,还负责乡镇以上党政机关及企事业单位公款购买轿车。行政的3名副科长中,王广生副科长负责驻京办事处的事务。副科长谢照海负责交通、保卫。交通包括办理各种保险、养路、年检证件,交通安全等事务。大院的安全保卫具体工作是由12名保安承担的,他们是从退伍军人中从优选拔出来的,机关与他们签定合同。何少敏副秘书长说,这些保安人员素质好,尽职尽责,工作主动性强,遇到突发事件,总是主动抢险救灾。李比良副科长负责大院管理,主要内容是绿化、大楼物业管理、食堂及财务等。大楼面积8600平方米(行政用房3600平方米,集体宿舍5000平方米),采用招标方式引进社会力量服务,一年一签定合同,并请市公证处予以公证,合同管理非常规范。1999年度后勤服务费用结算:大楼清洁23万元,大院绿化5万元,制冷、消防等大型设备养护34.5万元。何少敏副秘书长说,后勤服务社会化极大地提高了后勤服务的水平和质量,通过“货比三家”选择的是专业化的服务、法制化的保障。行政科人员精干,个个满负荷工作,有效地消除了内耗和无事生非的现象,机关后勤部门形象好。以往,后勤服务人员多有家庭背景,管理是件令人头疼的事,领导安排的才干,领导在场才好好干,常常出现“油瓶倒了没人扶”的现象。记得引进社会服务之前,有一次大风刮倒树,到处找人扶,就是找不到,结果几名绿化工在大树下乘凉!现在我们只需对物业管理公司经理一个人就解决问题了。如果引进社会服务与自办后勤花同样的钱,我们会毫不犹豫选择引进社会服务,何况引进社会服务还大大节约经费。(本刊记者　陈庆修)2000年　第6期　《中国机关后勤》