以崭新的精神风貌迈向新世纪（庆祝国管局成立50周年）

以崭新的精神风貌迈向新世纪　

----在国管局建局50周年纪念大会上的讲话

（二000年十二月八日）

　　　　　　　　●国务院机关事务管理局局长　焦焕成

　　在新世纪即将来临之际,我们国务院机关事务管理局迎来了建局50周年的喜庆之日。今天,我们欢聚一堂,隆重纪念这一难忘的日子。在此,我代表局党组,向辛勤工作、默默奉献的全局干部职工,向尊敬的离退休老领导、老同志,致以亲切的问候和崇高的敬意!向出席今天纪念大会的各位领导和来宾,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!此时此刻,我们也更加怀念那些已经故去的同志。　　我局是在党中央、国务院和三代中央领导集体的亲切关怀下成立和发展起来的。50年前的今天,经毛泽东主席、周恩来总理批准,政务院第62次政务会议通过,成立了政务院机关事务管理局,这是我局的前身。1954年11月8日,经第一届全国人民代表大会常务委员会第2次会议批准,设立国务院机关事务管理局。从我局成立至今,国务院机构进行过多次精简和改革,但作为国务院主管中央国家机关事务工作的直属机构,我局的地位和作用从未改变,而且业务不断扩展,职能不断加强。这充分体现了党中央、国务院对机关事务工作的高度重视,充分体现了机关事务工作的重要地位。我局成立以来,党中央、国务院领导同志对我们一直十分关怀,亲自听取我们的汇报,热情支持我们的工作。近几年两届总理都多次接见大家,作过很多指示,前天上午,朱总理和国务委员兼国务院秘书长王忠禹同志在百忙之中亲切接见了我局优秀党员、先进工作者和干部职工、离退休人员代表,这是对我们的信任和鼓励;忠禹秘书长还作了重要讲话,充分肯定了我局50年来所取得的成绩,勉励我们要按照朱基总理的要求,在工作中做到态度好、服务好、廉政好,把我局的各项工作和干部队伍的整体素质提高到一个新的水平。　　50年来,我局在党中央、国务院的领导下,坚持为党中央、国务院服务,为中央国家机关各部门服务,为各省、自治区、直辖市政府服务的宗旨,发扬党的艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,圆满完成了各项管理、保障和服务任务,为新中国的政权建设和国务活动的开展,为中央国家机关各部门的正常运转,为社会主义现代化建设,作出了应有的贡献。　　党的十一届三中全会以来,特别是党的十四大、十五大以来,我局坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,紧紧围绕党和国家的中心工作,按照建立社会主义市场经济体制和政府机构改革的要求,解放思想,实事求是,坚持不懈、积极稳妥地推进中央国家机关后勤改革,努力提高管理、保障和服务工作水平,取得了显著成绩。　　我们通过组织全国政府系统机关后勤工作改革座谈会、建立全国机关事务工作协会、创办《中国机关后勤》杂志等形式,对新时期机关后勤工作的地位、作用、性质,机关后勤改革的目的、方向、原则、途径、政策和措施等问题,进行了深入的研究探讨和宣传,奠定了机关后勤改革与发展的理论和思想基础。国务院办公厅、国家机构编制委员会、中编办先后转发了我局制定的《关于中央国家机关后勤体制改革的意见》、《国务院各部门后勤机构改革实施意见》、《关于深化国务院各部门机关后勤体制改革的意见》等政策文件,推动中央国家机关实现了后勤服务单位从行政序列中分离出来,实现了后勤管理职能与服务职能分开,配合了国务院机构改革和公务员制度的实施;精简了后勤行政管理机构,规范了后勤行政管理职能,加强了对后勤工作的宏观管理;规范了机关服务中心的性质和任务,推进了后勤服务单位内部机制改革,使大多数服务单位实现了自主经营、自负盈亏,提高了服务质量和经营管理水平;试行了后勤服务费用结算制度,加快了后勤服务商品化、市场化的进程。我们按照国务院的统一部署,大力推进中央国家机关住房制度改革,制定和实施了一系列符合中央国家机关实际的配套政策,推动各部门加快了出售公有住房的进程,建立和完善了住房公积金制度,建立了公有住房提租补贴制度,加强了住房资金管理,新的住房制度正在形成。　　我们不断改进和加强了中央国家机关行政经费、离退休经费、基建经费和房地产、公务用车及其他国有资产的管理;经国务院同意,在中央国家机关试行了政府采购制度,规范了采购行为,提高了经费使用效益;组织新建、改造、修缮、调整了一大批办公用房、离退休部级干部缩舍、职工住房和后勤基础设施,改善了机关办公和干部、职工生活条件,完善了后勤保障功能,增强了后勤保障能力;参与了为邓小平等老一代革命家治丧的重大活动,参与了建国50周年国庆招待会等庆祝活动的筹备工作和后勤保障工作,为香港、澳门回归等重要国务活动的后勤保障作出了贡献;大力推进服务规范化,加强技术培训,提高服务队伍的技能,圆满完成了为党和国家领导人服务的任务,圆满完成了为历次全国人大、全国政协会议等重要会议服务的任务。　　50年来,我局一代又一代干部职工,不论奋战在服务第一线,还是坚守在管理岗位上,都尽职尽责,任劳任怨,不计名利,勤奋工作,作出了无私的奉献。我局的每一分成绩,都浸透着干部职工的辛勤汗水,凝聚着历届领导的心血。我们决不能忘记老一代机关事务工作者创业的艰辛,决不能忘记他们为我局事业发展所作出的贡献,他们的奉献精神、高尚情操和优良作风,将永远铭刻在我局的史册上!　　我局的50年,是艰苦创业的50年,是改革创新的50年,是发展前进的50年。50年的光辉历程,形成了“科学管理、优质服务、艰苦奋斗、敬业奉献、务实创新”的优良作风,这是我局50年实践经验的总结,是一代又一代干部职工智慧和心血的结晶,是激励我们前进的宝贵精神财富!　　50年来,我局得到了中央国家机关各部门和各省、区、市政府的大力支持,为此,我代表国管局,向他们表示真诚的感谢!　　我们即将跨入新世纪。新世纪的征途任重而道远,新世纪的任务艰巨而光荣。在新世纪的前五年,我局将制定和实施“十五”计划。我们要以邓小平理论为指导,按照江泽民同志“三个代表”的要求,认真贯彻党的十五大和十五届五中全会精神,继续推进我局的改革和发展,不断改进管理、保障和服务工作,确保管理到位、保障及时、服务规范,更好地为党中央、国务院服务,为中央国家机关各部门服务,为各省、区、市服务,为改革开放和社会主义现代化建设作出新的贡献。特别是在新世纪的第一年,我们要贯彻中央经济工作会议精神,巩固“三讲”教育的成果,把朱基总理“态度好、服务好、廉政好”的要求落实到各项工作当中,团结一致,务实创新,开好头,起好步,为我局胜利实现“十五”计划奠定坚实的基础。　　各位领导,各位来宾,同志们,回首我局50年的历程,我们在平凡的岗位上创造出了光辉的业绩,我们为此而骄傲和自豪;展望未来,我们对新世纪的前程充满了信心。让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,齐心协力,奋发图强,脚踏实地,开拓进取,以崭新的精神风貌,迈向新世纪,开创新局面!2001年　第1期　《中国机关后勤》