抓好后勤服务费用结算制度(经验交流)

抓好后勤服务费用结算制度　　　　　　　　　

建设部机关服务中心

　　管理体制理顺以后,能否巩固改革成果,发展机关后勤事业,关键在于后勤管理和经营机制的转换。因此,我们始终把建立和完善机关后勤服务费用结算制度,作为后勤改革的一项重要工作抓紧抓好。建设部机关后勤服务费用结算制度改革的主要内容是:　　进一步理顺机关与服务中心国有资产的产权关系,明确机关服务中心对其管理使用资产的权利和责任。机关服务中心用于办公和为机关服务的国有资产,由机关服务中心无偿使用。机关服务中心对授权管理、使用的经营性资产,要提高资产效用和经济效益,使其增值保值,按规定交纳占用费。除部机关外,各单位占用部机关的国有资产,要按资产占用量,由机关服务中心代收资产占用费。资产收益按照“收支两条线”的原则,全部上缴机关。机关服务中心承担的服务项目,与机关签订服务合同,由机关支付服务费。服务费用按“工资及补贴、原材料费、燃料、动力、折旧、资产占用费、低值易耗品摊销、保险费、管理费”等进行成本核算。　　几个主要的服务单位服务费用结算制度改革情况如下:　　(一)对车队的服务费用改革。按照内部成本核算的原则,将车队的全年费用支出分为专车、公务车和班车三项支出。以此为依据,与机关建立了内部结算办法:专车按照每年每辆3.6万元与机关结算;公务车按市场价的80%与机关结算(含过路费、停车费);班车按每人每月60元与机关结算。　　车队内部实行单车核算。即按车建立帐户。尤其是建立专车行车记录,大大降低了专车的开支。实行单车核算以后,车辆的维修与保养等费用也明显下降,同时,也有力地控制了公车私用。　　车队在保证机关正常办公的前提下,充分利用现有的资产,按照市场经济的模式经营,面向社会,服务于社会,独立核算,自收自支,转变服务和经营观念,取得了良好的效果。　　(二)物业管理。大胆引进深圳万科物业公司管理建设部的物业,为机关提供社会化的服务。按照双方商定的物业管理收费标准,由服务中心代表机关与物业公司进行结算。引进社会上的物业管理后,按照市场经济的模式运行,取得了显著成效。　　(三)为机关提供的机要通讯服务、购置办公用品、代收代交水电费和取暖费等,按照工作量的大小和工作的难易程度,并结合单项服务的成本支出收取一定的管理费。　　(四)根据食堂的服务支出,由机关服务中心代表机关与食堂建立内部结算制度,将暗补改为明补。食堂在保证优质服务的同时,内部职工竞争上岗,实行承包合同制。控制了成本支出,增加了经济效益。　　(五)对印刷厂、广建宾馆等单位实行承包经营管理,对内按照内部成本核算的原则执行服务职能,对外按照市场经济的机制经营管理,使之在保证服务机关正常工作的前提下,尽快进入市场,实现经营体制的转变,由过去的经费供给,变成独立核算自负盈亏,自收自支。为此,印刷厂还对工资分配制度进行了大胆的改革,用效益工资取代了多年的“大锅饭”,调动了职工的积极性。262001年　第1期　《中国机关后勤》