水利部后勤改革成效显著(深化后勤体制改革)

水利部后勤改革成效显著　

　
        水利部机关后勤改革积极稳妥、成效显著,很重要的原因是得到了部党组的充分重视。2000年8月7日,汪恕诚部长主持召开部长办公会议,专题研究机关后勤改革问题。会上汪恕诚部长多次强调指出:“机关后勤体制改革政策性强,改革方案要与国家有关政策相衔接,精简人员要积极稳妥地进行,改革措施要成熟一个推行一个,机关有关部门要密切配合。”其他几位到会的部长也纷纷发表了很多建设性意见,对机关后勤改革表现出极大的关注。会后分管后勤的翟浩辉副部长,在百忙中多次与服务局领导研究讨论并亲自修改具体方案和协调有关单位。机关后勤改革还得到了办公厅、经济调节司、人事劳动教育司、监察局、离退休干部局等单位的大力支持。本次后勤改革,解决了不少矛盾,理顺了今后工作的思路。水利部改革后的后勤机构将按照精简、统一、效能和权责一致的原则,理顺体制,明确职能,规范管理,建立和完善机关与后勤服务的结算制度。本次改革的显著特点是后勤职能更加清晰,主要划分为机关后勤管理和机关后勤服务两部分。管理机构的主要职能是,对承接的各项后勤服务任务实施管理,完成部机关委托管理的行政事务性工作。具体由局领导班子、办公室、人事劳资处、中心财务处、经营管理处、房产管理处、保卫处、行政处、机关财务资产处、信访处、档案处实施管理。服务职能的主要任务是:按所承担的任务、内容、标准与部签订服务合同,实行有偿服务,独立核算,自负盈亏。具体单位是:印刷交换中心、接待服务中心、交通运营中心等

　　这次改革还要建立和完善后勤管理与后勤服务的财务结算制度。具体办法是:对机关委托管理的部门处室按定编人数实行预算管理制;对服务实体按项目、内容实行有偿服务合同制;对所属公司、密云绿化基地等实行企业化管理。为了保证改革成功,机关服务局还制定落实了不少实施细则和改革方案。如对处级干部实行公开招聘、竞争上岗。具体采用个人报名、大会述职、民主测评、组织考核、张榜公示等步骤,有组织、有计划地公开、公平、公正、合理确定应聘对象。同时还参照《中央国家机关人员分流安排实施办法》对符合条件的人员办理了退休,精简人员占职工总数的30%。在经营管理上制定了一系列有效措施,积极推进后勤服务规范化、社会化,充分发挥现有服务资源的使用效益。在提高后勤服务质量,提高机关职工福利待遇,提高后勤经济实力的同时,建立起与社会主义市场经济相适应的机关后勤保障体系,进一步解放和发展后勤生产力。机关后勤改革是机关机构改革的重要组成部分,改革的好坏,直接关系着机关工作正常运行的质量。水利部在本次改革中,始终按照国务院办公厅《关于深化国务院各部门机关后勤体制改革的意见》(国办发[1998]147号)精神,结合后勤实际情况进行了一系列改革。为实现机关后勤从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,后勤经济增长方式从粗放型向集约型转变,迈出了实质性步伐。(邹佩华)