地市机关采购制度改革的实践和体会(政府采购)　

地市机关采购制度改革的实践和体会

　平顶山市委机关服务中心

　机关团体是消费市场的重要群体,不论从消费规模上,还是从消费品种上都是其他许多消费群体无法比拟的。计划经济体制下,机关消费支出由国家财政全包,机关人员缺乏经济观念,机关团体消费中存在着浪费现象。但随着社会主义市场经济制度的建立,机关后勤体制的逐步改革,财政从原来的全部包揽改为定额包干,实行零级预算,如何最大限度地节约经费成为摆在机关面前的重要课题,河南省平顶山市委办公室从1998年开始实行办公用品统一采购制度,取得了一定成效。统一思想,提高认识面对日益紧张的财务状况,市委办公室领导班子认真学习党中央、国务院,省委、省政府关于后勤改革的文件精神,结合实际,开展讨论,大家一致认为,原来的办公用品采购制度必须改革。秘书长、主任办公会经过认真研究,决定办公室所有科室,今后一律不准自行采购办公用品,而由机关服务中心具体负责,实行办公用品集中采购,统一配备。建立健全制度,明确工作任务为把办公用品统一采购制度切实落到实处,我们首先建立健全有关《市委办公室办公用品的管理规定》、《市委办公室干部、职工劳保用品的供给、发放规定》等制度,机关服务中心根据办公室各科室工作具体情况,制订常用办公用品数量计划,集中采购,逐一登记,专人保管,统一配备。对各科室所报的特殊急需物品,根据实际情况,本着急用先进的原则,组织采购,然后分发有关科室,保证重点工作需要。　　明确责任,规范行为　　我们确立机关服务中心具体负责办公用品采购工作,并用岗位责任制的形式明确个人工作要求,制订相应的约束措施,对物品采购的时间、数量、价格,实行定期公布,接受机关干部职工的监督,确保行为规范。总结经验,逐步扩大统一采购范围我们在工作中边实践,边总结,在搞好办公用品统一采购基础上,逐步扩大范围,先后对车辆费用、基建项目进行统一采购,如基建工作、工程设计、报价、施工等一系列环节都进行公开招标,保证了工程质量,提高了资金使用效益。通过两年多的实践,我们体会到,实行统一采购制度,对机关工作具有很大的促进作用。一是有利于提高资金使用效益。通过集中采购、公开招标,发挥了规模效益,获得了物美价廉的产品,节省了大量资金,仅福利用品近两年就节约3万多元。二是有利于廉政建设。统一采购整个过程,公开、透明,全面接受群众监督,有效地杜绝工作中的吃拿卡要、高估冒算,行贿受贿现象的发生,促进工作人员勤俭节约,廉洁从政。三是有利于后勤工作规范化。通过实行统一采购制度,严格了工作程序,明确了工作要求,形成了一整套工作制度,有力促进了后勤工作逐步走上科学化,制度化、规范化轨道。四是有利于提高机关工作效率和质量。实行统一采购、专人负责,节省了各科室人员的时间和精力,从而促进了整个机关工作的效率和质量的提高。2001年　第3期　《中国机关后勤》　　　　　　　　　　　1