总结经验乘势前进(本刊专稿)
总结经验乘势前进
李 进
本刊讯 在邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想指导下,为贯彻党的十五届五中全会和中央经济工作会议精神,落实国务院领导就机关事务工作提出的“态度好、服务好、廉政好”的要求;加强和改善服务经营单位的经营管理、服务工作和廉政建设,国务院机关事务管理局于2001年2月22日-23日召开了经营管理工作会议。
会议总结了国管局“九五”期间和2000年的经营管理工作情况,分析了面临的形势,研究部署了“十五”期间和2001年的经营管理工作任务。国管局局长焦焕成作重要讲话,副局长吕世光总结了“九五”期间的经营管理工作,提出了“十五”期间的工作目标和今后一段时期的主要任务,监察专员路贵就经营工作中的廉政建设提出了要求,财务司司长尚晓汀报告了经营管理工作的情况。副局长唐树杰、寻环中、高翔和党组成员鉴保卫等出席会议。局属国兴汽车服务中心、国联房地产公司、宾馆管理中心和友谊宾馆的代表作了大会发言。会议期间,代表们进行了讨论和交流。
焦焕成局长——落实好国务院领导对我局工作提出的“态度好、服务好、廉政好”的要求,对做好服务经营工作具有十分重要的意义。“十五”期间必须处理好“四个关系”:一是要处理好服务和经营的关系。我局的经营单位是为党中央、国务院,为中央国家机关各部门提供保障的服务经营单位,必须牢固树立服务的思想,坚持服务的宗旨,既要抓好经营,更要搞好服务,以服务促经营,以经营保服务,不断推动服务上档次,经营上水平。二是要处理好服务与管理的关系。加强管理是提高经济效益的重要途径,也是提高服务质量的有力保证。各服务经营单位要在加强经营管理上下功夫,建立健全各项管理制度,重点抓好以财务成本管理和服务质量管理为中心的各项管理,使各项工作不断规范化、制度化、标准化。三是要处理好服务与市场的关系。市场是检验服务质量的根本标准,要做好“服务好”,就要按照市场取向确定服务范围和服务标准。各服务经营单位要引导职工端正服务思想,增强市场意识和竞争意识,不断提高服务质量,拓展经营渠道,扩大市场份额,在市场中求生存。四是要处理好服务与发展的关系。发展是硬道理,只有发展才能保持经营效益持续增长。各服务经营单位一定要坚持“发展是硬道理”的指导思想,开拓思路,改革创新,抓住机遇,加快发展,不断增强服务保障的能力。(焦局长讲话内容另发)吕世光副局长——“九五”期间,各服务经营单位深化改革,转换机制,积极参与市场,资产规模和经济效益有了较大幅度的增长,取得了显著成绩,为国家经济建设作出了贡献,为改善机关办公条件和干部职工及离退休老同志的生活,稳定局机关职工队伍、做好中央国家机关事务管理工作提供了有力保障。加入世贸组织后,面临新的挑战和机遇,市场竞争更加激烈,我局服务经营单位的赢利能力和抵御风险的能力还比较弱,自身的综合实力和管理水平还须加强。“十五”期间经营工作要以提高经济效益为中心,以发展三大支柱(汽车销售维修租赁、宾馆服务、房地产开发与物业管理)为主线,以加强管理、深化改革为保证,以提高干部职工生活水平为根本出发点,国有资产保值增值率达到105%。要继续转变服务经营单位内部经营机制,使它们成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的主体;加大服务经营单位用工、人事及分配制度改革,逐步取消事业单位的行政级别,实行按岗、按任务、按业绩定酬,推行岗位工资制,加强人才管理,形成完善的激励和约束机制;加强资产与财务管理,建立出资人管理制度,适时进行经营效绩评价制度;积极推进社会保障制度改革;要切实树立以人为本思想,抓好领导班子建设和人力资源的开发利用;要坚持实事求是,脚踏实地,一切从实际、从全局出发的工作作风。
监察专员路贵——经营工作廉政建设的重点:加强思想教育,筑牢思想道德防线;深化服务经营单位内部管理监督机制改革,铲除腐败滋生的土壤和条件;增强法制观念,严格依法经营;建立健全规章制度,规范各项经营活动;认真落实企业领导人廉洁自律的有关规定,执行党风廉政建设责任制;坚持厉行节约,反对奢侈浪费。
财务司司长尚晓汀——2000年局属服务经营单位完成了营业收入、利润总额、上缴税金等计划指标。经营性资产比去年增长7.9%,净资产增长9.6%,国有资产保值增值率103.3%。努力完成2001年的经营计划指标,必须牢固树立服务意识,提高服务质量;进一步提高职工队伍的素质;继续深化各项改革,转变内部运行机制;适时开展服务经营单位国有资本效绩评价工作试点,建立健全有效的激励与约束机制;切实加强对经营工作的调研和宏观指导。
国兴汽车服务中心——2000年抓住机遇,改善了经营条件,开辟了新的经济增长点。以汽车销售为龙头,取得了“奥迪A6”、“上海帕萨特B5”等小轿车的销售代理权;汽修厂取得中央国家机关汽车定点维修资格,全年维修各种车3000余辆、检测车辆26000部,新建了“红旗、奥迪维修站”并投入运营。2001年,在做好国产品牌汽车销售的基础上,努力做好进口车的销售工作;抓紧“前店后厂”的筹建,达到“整车销售、配件销售、维护修理”的经营目标;扩展服务项目,完善服务功能,走规模化、系列化发展路子;油料销售采取联营,出租车队实行股份制改造,进一步完善车辆检测手段。
国联房地产公司——2000年营业收入和利润总额都有了较大幅度的增长。建筑面积29600平米的三路居住宅小区全部完工,工程优良率为100%;增光路公务员住宅楼的建设,克服许多困难,实现当年开完工;新街口和广泉近34万平米的公务员住宅小区的前期准备工作就绪。2001年,以中央国家机关公务员住宅建设为重点,全面推进房地产开发经营工作;抓住改制机遇,进一步完善内部管理机制;强化财务管理,探索国有资产监管的有效形式,建立与现代企业制度相适应的劳动人事和收入分配制度;加强精神文明和企业文化建设,落实安全管理责任制。 宾馆管理中心——“九五”期间,采取了改进经营管理体制,完善配套机制;实施管理创新,建立健全规章制度;发挥营销龙头作用,努力开拓市场等措施。我局宾馆业从小到大、从分散到联合、从单纯的承担后勤服务保障职能到面向市场,努力提高了经济效益。“九五”期间,保证了国有资产的保值增值,实现了经济效益稳步增长,提高了职工收入,完成了各项服务接待任务。“十五”期间,要合理进行经营战略布局和产业结构的调整,继续深化体制改革,促进人事、劳动和分配管理机制的转换,建立以财务管理为中心的控制模式,开发人力资源,建设高素质人才队伍,完善配套设施建设,增强市场竞争力。
北京友谊宾馆——2000年营业收入和利润总额分别比上年增长7.48%、14.8%。主要措施是,面向市场,充分发挥销售龙头作用,最大限度增长收入;加大财务管理力度,努力降低成本费用;加强资金管理,营造良好的经营环境;建立内部控制系统,保护国有资产权益;以经济效益为中心,积极推进资产经营责任制;健全内部审计机构,严格执行财经纪律;发挥计算机在企业管理中的作用。2001年 第4期 《中国机关后勤》