政府采购银行卡管理系统的六个特点珠海市政府采购中心(政府采购)　

政府采购银行卡管理系统的六个特点珠海市政府采购中心　

　近年来,各级政府十分重视政府采购工作,并把推行政府采购制度作为从源头上防止和治理腐败的重要举措。由于政府采购工作本身要求高、难度大、技术复杂,政府采购中心普遍存在编制少、任务重的矛盾。为有效地解决这些矛盾,提高工作效率,积极寻找政府采购信息化建设的突破口,珠海市政府采购中心和中国建设银行珠海市分行合作,共同开发了《政府采购银行卡管理系统》。该系统具有六大特点:一是建立了多层服务器、多种网络结构体系;二是建立了两个不同单位、四个不同层次、八个不同的操作人员的立体的安全机制;三是采用了参数化设计和模块化设计方法,使得各项操作管理十分方便;四是体现了资金到单位和采购项目、限额到银行卡、监控到具体商品的思路;五是完全符合现行国家有关标准和财务及金额管理制度的规定;六是采用UNIX、C语言、Informix大型数据库和Window9X/WindowsNT以及PowerBuilder等开发工具,确保了技术的先进性和可靠性。《政府采购银行卡管理系统》于2000年3月通过了珠海市科委组织的技术鉴定,专家委员会认为:“该系统设计思想正确、新颖,结构合理,技术成熟、先进,功能丰富,设计上有创新。该系统在国内政府采购管理中,率先综合应用计算机、局域网、广域网、互联网及银行卡技术,成功实现系统集成,整体上处理目前国内政府采购管理系统领先水平。”该系统独创了政府采购分级授权管理的新模式:首先,由银行根据进账单录入单位资金,确保银行不透支和单位资金安全。其次,由采购中心根据进帐单资金的用途,将单位资金分配到相应采购项目资金账户,对每项采购确保资金先到位。第三,对每张卡通过限额进行管理,不允许超限额使用。通过前台POS机与后台计算机联网来履行电子审批手续,不仅堵塞了采购中现金交易的诸多弊端和漏洞,而且由于采购工作是使用银行卡通过计算机来自动完成,十分方便快捷,不仅整个资金交易时间能在七秒钟之内完成,而且政府采购中心可以通过与中央服务器互联的前台计算机,在短短两三分钟之内,就可以全部掌握全市所有政府采购项目的发生时间、地点、金额、商品种类、交易金额、采购人等十分详尽的采购清单,并且可以自动扣、记账。《政府采购银行卡管理系统》适用范围基本涵盖了目前政府采购的各个领域,包括车辆定点加油、保险、维修,定点印刷,办公用品及药品采购等。该系统自在珠海投入使用以来,带来了巨大的社会效益和经济效益。以车辆定点加油为例,使用本系统,实行“一车一卡,对车号对卡号加油”,堵塞了加油中的漏洞,规范和控制了财政支出,全市公车实际用油量比预算少了36%。广东湛江、上海浦东、广东清远目前已经在使用该系统,四川成都、广东江门目前正洽谈引进中。随着该系统在各地广泛使用,不仅系统功能将不断完善,而且社会效益和经济效益将会更加显著。珠海市政府采购中心热忱欢迎各地同行到珠海市实地就该系统进行交流考察,并为有意使用本系统的单位提供全面的技术支持和培训。联系人:珠海市政府采购中心　胡志高联系电话:0756-2121718;2121728;2121708Email:zhhzg@pub.zhuhai.gd.cnOICQ:12446983　　BP:95800-6660999联系人:中国建设银行珠海市分行　刘建宇联系电话:0756-3330846;13600363799202001年　第5期　《中国机关后勤》