学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话精神努力把机关事务工作提高到一个新水平(本刊专稿)
学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话精神努力把机关事务工作提高到一个新水平
焦焕成
学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话,是当前全党的重要任务。我们要按照中央的部署和要求,结合自身的思想和工作实际,把讲话精神学习好、领会好,充分认识和领会讲话的重大意义,全面准确地理解和把握讲话的精神实质,努力把讲话精神贯彻落实到我局各项工作之中,推动各项工作迈上新台阶。
一、贯彻讲话精神必须坚持解放思想、实事求是的思想路线,自觉地贯彻执行党的路线方针政策。江总书记在讲话中指出:“我们党能够依靠自己和人民的力量纠正错误,战胜挫折,继续胜利前进,根本原因就在于重新恢复和坚持贯彻了解放思想、实事求是的思想路线。”我们党三代领导集体都反复强调坚持解放思想、实事求是思想路线的极端重要性,中国革命的历史、社会主义发展史,我国20多年来的改革开放历程、社会进步历程,还有机关后勤工作20多年来的改革发展历程,也都雄辩地证明了坚持解放思想、实事求是思想路线的极端重要性。因此,只有坚持这一思想路线,我们才能不断转变观念、提高认识,更加自觉地贯彻党的基本路线、基本纲领,更加自觉地贯彻党和国家的方针政策、战略部署,推动机关事务工作不断进步。
我们要把讲话精神特别是“三个代表”重要思想贯彻到机关事务工作中去,就必须更加自觉地坚持解放思想、实事求是,坚持实践是检验真理的唯一标准,一切从实际出发,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,坚持科学态度,大胆探索和开拓,使机关事务工作的各项政策、制度和措施更加符合实际,更加符合现阶段的国情和时代发展的要求。
二、贯彻讲话精神,必须以“代表中国先进生产力发展要求”的重要思想为指导,自觉地按照是否符合先进生产力发展要求的标准来审视我们的工作。我局多年来组织实施并大力推进的机关后勤体制改革,主要目标就是要解放和发展后勤生产力。机关后勤体制是上层建筑的组成部分,江总书记在讲话中指出:“无论什么样的生产关系和上层建筑,都要随着生产力的发展而发展。如果它们不能适应生产力发展的要求,而成为生产力发展和社会进步的障碍,那就必然要发生调整和变革”,“不断解放和发展生产力,依然是我们长期的中心任务。”在部门所有、“小而全”的后勤体制下,各种后勤资源配置不合理的现象较多,资源的利用也不够充分、合理;工作效率不高,浪费现象比较普遍,经济效益也比较低。这是不符合先进生产力发展要求的。后勤体制改革的最终目标,就是要按照先进生产力的发展要求,使一部分后勤服务资源从机关和其他单位中剥离出来,按照市场经济的规律和原则重新配置,融入社会第三产业,融入市场,使被束缚的生产力得到解放,资源得到高效的利用;打破机关后勤服务市场的封闭、分割状态,对社会服务企业开放,成为社会统一市场的一部分,从根本上提高后勤服务的质量和水平。归根结底,就是要使后勤体制从不符合先进生产力的发展要求,变为符合先进生产力的发展要求。因此,我们必须坚定不移地进行并不断深化机关后勤体制改革,达到提高服务水平和后勤保障能力、促进生产力发展的目的。
我们强调加强机关事务工作的统一管理,包括资产(比如办公用房)、事务(比如政府采购事务)、服务和政策的统一管理,也体现着“代表中国先进生产力发展要求”的重要思想。机关事务特别是后勤资源分散管理造成的资源配置不合理、利用效率低下、浪费较多的问题是明显的,是不符合先进生产力发展要求的;集中统一管理,无疑有利于更加合理地配置资源、加强资产的集约管理、提高资产的利用效率、减少浪费,有利于统一标准和政策、增强机关事务工作的公开性和透明度,减少甚至杜绝分散管理带来的攀比和混乱现象,从而降低社会的公共成本,是符合先进生产力的发展要求的。
三、贯彻讲话精神,必须以“代表中国先进文化前进方向”的重要思想为指导,自觉地按照是否符合先进文化前进方向的标准来审视我们的工作。国管局担负着中央国家机关精神文明创建活动和绿化、计划生育、爱国卫生、交通安全、社会治安综合治理等项社会事务的组织和协调工作,担负着中央国家机关后勤干部和工人的培训工作,担负着各省区市驻京办事处党组织的管理和精神文明建设、党风廉政建设的组织工作。要做好这些工作,贯彻“代表中国先进文化的前进方向”的重要思想,自觉按照符合先进文化前进方向的要求开展工作,是至关重要的。要充分理解和贯彻江总书记关于“在当代中国,发展先进文化,就是发展有中国特色的社会主义的文化,就是建设社会主义精神文明”,“发展社会主义文化的根本任务,是培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民”,“加强社会主义思想道德建设,是发展先进文化的重要内容和中心环节”等重要论述,正确把握发展先进文化的内涵,正确理解先进文化的前进方向,结合工作和思想实际,有针对性地开展生动活泼、富有成效的精神文明创建活动和教育培训工作,要特别加强法制宣传教育和以德治国重要思想的宣传教育,特别加强科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的宣传教育。树立做好机关事务工作的事业心和责任感,增强改革意识和创新精神,养成踏实勤恳、任劳任怨、不畏艰苦、深入实际的工作作风。
四、贯彻讲话精神,必须以“代表中国最广大人民的根本利益”的重要思想为指导,自觉地按照是否符合最大多数人利益的标准来审视我们的工作。国管局工作的一大特点,就是与管理、服务对象的部门利益、个人利益直接相关,机关后勤体制改革、住房制度改革、公务用车制度改革,各项管理工作,各项服务工作,甚至经营管理工作,无不如此。因此,贯彻“代表中国最广大人民的根本利益”的重要思想,按照符合最大多数人利益的要求开展工作,急各部门和干部职工之所急、想各部门和干部职工之所想,对我们来说是极为重要的。我们要通过深入实际,了解掌握准确情况,使我们的政策措施正确反映并有利于妥善处理各种利益关系。在制定各项政策措施时,倾听群众的呼声,反映群众的意愿,集中群众的智慧,使之符合工作实际和群众要求。在日常的管理和服务工作中,要把群众的安危冷暖放在心上,多为群众办实事、办好事。对一时难以解决的困难,要做耐心细致的思想政治工作。
五、贯彻讲话精神,必须按照“三个代表”的要求加强党的组织建设、干部队伍建设和廉政建设。一要加强党组织的思想建设和组织建设。二要坚持民主集中制,加强领导体制和工作机制建设。三要加强干部队伍建设。要贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,根据党和国家的统一部署,深化干部人事制度改革,推进干部工作的科学化、民主化、制度化,完善选人、用人、留人的机制。四要加强作风建设和廉政建设。坚持讲学习、讲政治、讲正气,贯彻从严治党、从严治政的方针,深刻认识反腐败工作的长期性、艰巨性、复杂性和反腐倡廉工作的重大意义,坚持标本兼治、综合治理的方针,加大从源头上预防和解决腐败问题的力度,加强廉政建设。学习和贯彻好讲话精神,要加强组织领导,紧密联系实际,坚持学以致用,并同当前我局正在开展的“态度好、服务好、廉政好”教育活动结合起来,切实用讲话精神指导实际工作,把我局各项工作提高到一个新水平。