信息纵横

　　1.2002年将加快公共财政体制构建步伐。财政部长项怀诚指出,2002年要深化“收支两条线”管理改革,加强综合财政预算管理。中央本级将选择部分有预算外收入来源的行政执法机关和代行行政职能的事业单位,实行收支脱钩管理改革试点。同时进行预算外收入的收缴方式改革,实行收缴分离管理。

　　2.公务员制度改革推出五项措施。据全国人事厅局长会议报道,一是完善公务员竞争上岗制度,尽快出台《党政机关竞争上岗工作暂行规定》。二是完善公务员选拔录用制度。进一步打破身份、地域限制,扩大企事业单位管理人员进入公务员队伍的比例;对按规定到农村一线锻炼的大专以上毕业生,期满考核合格的可充实到县乡公务员队伍;对财税、金融、信息技术等部门特需的高层次专业人才,也可以优先面向我海外学子择优聘用。三是会同有关部门积极探索建立和推行任前公示制、考察预告制、试用期制、部分职务聘任制、诫免谈话制和离岗培训制等制度。四是规范完善公务员考核制度。推行分类分级考核,完善考核结果与任用、培训、晋级增资、年终奖金等紧密挂钩的有效做法。五是研究建立公务员分类管理制度。以推行聘用制为突破口,以建立竞争机制、激励机制为重点,积极推进事业单位人事制度改革。

　　3.今年全国所有地市全部实行医疗改革。劳动和社会保障部要求各地进一步完善医疗保险制度改革,加快医疗目录的修订和执行,加强医疗机构和药店的定点管理,降低医疗和药品费用支出,完善费用结算办法,减轻个人负担,保持平稳运行。

　　4.北京政府机关网站将公布领导邮箱。据北京市国家机关网站政务公开检查评议总结大会消息,今后该市市政府各委办局、各区县政府网站必须公开领导联系方式、行政收费项目及收费标准等,以方便群众快速便捷地反映问题、查信息。

　　5.未来10年中国房地产有六大趋势。新华远公司董事长任志强预言,未来10年中国房地产有6大趋势:房地产业占ＧＤＰ比重将会大幅度增加,由目前的2.7%左右增加到7%—10%;房地产交易量将会增大;居民个人住房信贷额将大幅度提高;住房补贴的部分将会纳入到工资收入中去,个人所得税交纳的起点基数将提高;居民住房最低标准将会制定,《住宅法》将出台;房价将继续保持平稳的增长势头。

    6.我国决定实施三大科技战略。即实施人才战略,营造良好环境,吸引国内外人才。实施专利战略,建立运用知识产权制度促进科技创新的利益激励机制,发挥知识产权在科技管理中的导向作用。实施技术标准战略,尽快研究建立既符合世贸组织规定、又能保护本国利益的国家技术标准体系。

　　7.我国发展面临四大挑战,应建立四大支柱。中国科学院、清华大学国情研究中心出版的《中国国情分析研究报告》称,我国发展现阶段面临四个挑战:一是失业的压力和创造就业的重负;二是经过20年的高增长后,我国能否和如何保持增长的持续性;三是收入不平等和地区差距仍在扩大;四是环境可持续问题,我国资源人均占有量低于世界平均水平。报告提出,我国应建立知识经济与社会的四大支柱,即制定有效激励机制和制度、建立学习的社会、建立信息基础设施、建设技术应用体系和科技创新体系。

    8.中国社会发展七大趋势。中国社科院“社会形势分析与预测”课题组的专家通过对大量有关社会发展的数据和现象的科学分析,预测出今年中国社会形势将面临7大趋势:十六大确立新目标;经济发展持续增长;百姓呼唤新风气;居民期望钱袋鼓;反垄断成为新热点;社会更富活力;失业(下岗)的难题。

    9.北京今年参加医疗保险的职工将有200万人左右。从北京市劳动和社会保障总结会上了解到,今年参加医疗保险的职工将有200万人左右,其中99万人是中央和北京市的公务员及享受公务员待遇的事业单位职工100多万人是中央在京企业的职工。据北京市劳动和社会保障局医保处张大发处长介绍,公务员医疗保险补助办法不久将出台,公务员补助的标准将高于企事业单位职工的医疗补助标准,其具体标准和实施细则正在制定之中。

    10.七大措施保障中低收入居民购房。建设部部长汪光焘在全国建设工作会议上明确指出,住房发展的目标和政策,应当定位于中低收入居民。他强调,今年要做好七件事:一是要加快推进住房分配货币化,全面落实住房补贴资金;二是要完善、落实经济适用房建设的各项政策,组织好经济适用房的建设;三是要完善住房公积金现行管理办法,大力发展住房公积金个人贷款;四是住宅技术进步和住宅产业化也要立足于中低收入居民住房;五是进一步完善住房市场的确税收政策、个人住房贷款保险政策、住宅产业化扶持政策和旧房改造扶持政策,积极培育住房租赁市场;六是大力规范住房交易市场;七是推动和规范住宅小区物业管理。(柳晨摘)