推行效能建设　转变机关作风

推行效能建设

　　　　　　转变机关作风

肖济通

　　推行效能建设是近几年福建省转变机关作风的重大举措。我局根据省委、省政府要求,以学习贯彻党的十五届六中全会精神为契机,充分发挥机关效能建设在作风建设中的载体作用,取得了一些成效。

　　根据效能建设的要求和后勤工作的实际情况,我局在推行效能建设中做到了三个结合:一是优化服务与健全制度相结合。机关后勤承担着为机关正常运转提供有效保障任务。优质服务是机关后勤价值所在,也是安身立命之本,因此,要用健全的制度保证优质服务得以实现。我们以《岗位责任制》,明确工作职责,做到事事有人管,件件有着落;以《服务承诺制》,明确后勤管理和服务的要求,提高工作质量;以《限时办结制》,缩短办事时间,提高工作效率;以《办事公示制》,推行政务公开,强化民主监督;以《首问责任制》,优化服务环境,方便群众办事;以《失职追究制》,严肃工作纪律,强化责任意识;以明确的《业务工作程序》,理顺内部关系,规范办事程序。二是提高效率与提高能力相结合。机关后勤的效能建设能否取得成效,最终要取决于后勤干部职工的素质。当今世界科技进步日新月异,知识经济已见端倪,要提高素质、增强能力,更好地为机关服务,就必须不断学习新知识,掌握新技能,增长新本领。为此,全局干部职工在深入学习邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想的基础上,还认真学习社会主义市场经济知识、法律法规知识、现代管理知识、现代科技知识,学习和掌握计算机网络知识和其他履行岗位职责必备的知识和技能。通过岗位培训、成人教育等途径和形式,营造良好的学习氛围。同时,在局内形成能者上、庸者下的机制,以适应机关后勤事业发展和作风转变的需要。三是勤政建设与廉政建设相结合。机关后勤管钱管物,为政清廉也是后勤部门转变作风的基本要求。为此,我局从源头上抓好廉政建设。一是建立依法行使权力的制约机制,规范行政审批权力的行使,加强对权力行使的监督和制约。二是对重点部门制定权力运作基本程序,明确审核、审批的具体方法、工作步骤。三是“严”字当头,严格管理,针对管理上的薄弱环节,制定相应措施,建立严格的业务工作规范,明确各岗位的工作制度、工作要求、工作标准和工作责任,堵塞管理漏洞。对承担审核、审批任务和负责人、财、物管理的人员定期进行交流和轮岗,为机关后勤勤政廉政创造更好条件。

    抓作风建设,一靠教育,二靠制度,三靠监督。在推行效能建设过程中,我局加强对制度执行情况的监督检查,建立和完善绩效考评体系,并注意做到四个体现:体现“两手抓、两手都要硬”的方针,防止以偏概全;体现机关后勤优质服务的工作重心,促进求真务实、真抓实干作风形成,力戒形式主义、官僚主义;体现公务人员管理的整体性,与公务员管理制度相衔接,与公务人员考核、评先、职务升降、奖惩、淘汰等融为一体;体现客观、公平、公正、可操作性。我局还加大对投诉的办理力度,提高投诉件的办理质量,切实解决机关后勤在作风方面存在的各种问题,主动接受机关干部职工的监督,努力推动机关后勤作风转变和服务质量提高。

　　(作者:福建省机关事务管理局办公室主任)