与时俱进做好机关后勤工作(贯彻十六大精神)

与时俱进做好机关后勤工作

广东省政府办公厅副主任　卢炳辉

　　贯彻十六大精神,最重要、最根本的就是贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,使党的全部理论和工作体现时代性,把握规律性,富于创造性。对于党和国家工作是这样,对于一个地区、一个部门的工作是这样,对于一个行业、一个单位的工作也是这样。联系机关后勤工作实际,坚持与时俱进要做到四个“必须”:一是必须把发展作为机关后勤工作的第一要务。江泽民同志在党的十六大报告中指出:“贯彻‘三个代表’重要思想,必须把发展作为党执政兴国的第一要务”。这就要求我们始终坚持以经济建设为中心,不断发展社会生产力。发展是新时期各级党委、政府的中心任务。机关后勤工作是直接为领导、为机关、为职工服务的,紧紧围绕党和政府的中心工作做好服务是机关后勤的生命之源。机关后勤认真贯彻“三个代表”重要思想,就是要始终把发展作为后勤工作的第一要务,所做的一切都要服从和服务于发展这个主题。为了不断提高后勤保障能力和服务水平,机关后勤必须加快发展。改革开放以来,我厅的后勤事业有了长足进步,在保障机关运作、促进经济社会发展中起到应有的作用。尤其近几年来,我厅按照省委、省政府的统一部署,在深化后勤改革方面迈出重要步伐,初步实现了后勤的管理职能与服务职能分开,新成立的机关服务中心运作有序,后勤服务日益社会化、市场化。机关后勤社会化改革已经是不可逆转的潮流,全国各地都在加快改革步伐,机关服务产业正在兴起。不少地方的后勤工作已经通过组建集团公司、树立服务品牌等形式大步走向市场。深圳万科在北京几个部级单位开展机关物业服务取得很大成功,这在全国的机关后勤界引起震动。面对机关后勤工作的这些新情况,我们必须树立强烈的忧患意识,不断增强立足自身、加快发展的紧迫感。如果我们还是固守传统服务意识和做法,必定适应不了新形势的需要,不可能担负起为党和政府中心工作服务、为机关建设服务的重任,最终将被市场所淘汰。二是必须不断深化机关后勤改革。我们目前的机关后勤管理体制仍有很多方面沿用着计划经济时代的运行模式,分散、封闭的后勤服务格局尚未从根本上打破,仍然存在着“大而全”、“小而全”和“吃大锅饭”现象,导致后勤资源的配置和使用不合理,工作效率不高,经济效益比较低,人员积极性和创造性得不到发挥,制约了机关后勤事业的发展。为此,我们必须对机关后勤管理体制进行大刀阔斧的改革。进一步推动后勤管理职能与服务职能分开,实现管理科学化、保障法制化、服务社会化,逐步建立适应社会主义市场经济要求和新时期机关建设需要的后勤管理体制和保障机制。加强并不断改进管理是改进机关后勤服务的重要一环,也是深化后勤改革的一项重要内容。要牢固树立依法管理、科学管理和市场管理的理念,努力向管理要效益、要质量。一要加强对机关后勤工作的集中统一管理。对资产、事务、服务都要进行集中统一的管理。这不仅有利于更加合理地配置资源,加强资产的集约管理,提高资产的利用效率、减少浪费,而且有利于统一标准和政策,增强机关后勤工作的公开性和透明度,减少甚至杜绝分散管理带来的攀比、混乱和苦乐不均现象,降低社会的公共成本。二要加强对机关后勤工作的制度化管理。机关后勤接触人、财、物,既管钱、管物,又管工程、管项目、管采购,不仅工作量大,而且涉及方方面面的利益关系,不靠制度是根本管不了也是管不好的。要不断加强制度建设,用规章制度来规范管理。我厅原来就已对机关后勤管理制订了一系列的规章制度,但由于形势在不断发展,新情况新问题在不断出现,以致有相当部分的规定已不适用。我们要不断完善制度,不断创新制度,使我们的管理日益科学化、规范化。三要突出管理重点。当前和今后一段时期,我厅的后勤管理重点是:(1)加强后勤行政管理。要不81贯彻十六大精神　2003年　第2期　《中国机关后勤》