统一思想　围绕中心　做好保证(本刊特稿)

统一思想　围绕中心　做好保证

●焦焕成

　　党建、人事工作是业务工作的重要保证。要把业务工作提高到一个新的水平,就必须抓紧抓好党建、人事工作。

    第一,深入学习,统一思想。十六大报告指出,要形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。我们党历来都十分重视学习。毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志对全党的学习都作过专门的论述。当前,最重要的是要学好十六大报告,深刻领会“三个代表”重要思想,在把握报告的主题、灵魂、精髓上下功夫,并用以指导我们的工作。

    一要把握主题。十六大报告的主题,就是高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。这一主题,深刻阐明了我们党在新世纪举什么旗、走什么路、实现什么目标等重大问题。十六大报告的全部内容都是围绕这一主题展开的。这一主题清楚地向世人昭示:在新世纪新阶段,中国共产党高举的旗帜,就是马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的旗帜,就是“三个代表”重要思想的旗帜;中国共产党要走的道路,就是中国特色社会主义道路;中国共产党带领人民在新世纪前五十年所要实现的目标,就是全面建设小康社会并进而实现现代化的目标。在党中央、国务院的正确领导下,改革开放和现代化建设取得了举世公认的伟大成就,国民经济持续增长,社会事业全面进步,综合国力大大增强,人民生活大大改善,总体上已达到小康水平。但是,目前的小康水平是不全面的、不平衡的,在农村还有上千万贫困人口,在城市还有大量下岗困难职工。当前,农民的收入增加缓慢,城市就业的压力增大,社会保障体系虽然初步建立但还不完善,全面建设小康社会的任务非常繁重。我们要结合实际,在本职岗位上,为全面建设小康社会作贡献。

    二要把握灵魂。这个灵魂就是“三个代表”重要思想。十六大的一个历史性决策和历史性贡献,就是把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想,实现了我们党指导思想上的与时俱进。十六大深刻总结了我们党领导人民建设中国特色社会主义的十条基本经验。这些基本经验,必将同我们党已经确立的基本理论、基本路线和基本纲领一道,有力地指导我们推进中国特色社会主义伟大事业。这些基本经验,归结起来就是“三个代表”。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国发展变化对党和国家工作的新要求,是加强和改进党的建设,推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。始终坚持“三个代表”,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。学习贯彻十六大精神,必须把握“三个代表”这个灵魂,进一步增强贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

    三要把握精髓。十六大报告的精髓就是解放思想、实事求是、与时俱进。学习贯彻十六大精神,必须紧紧把握这个精髓,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,善于在解放思想中统一思想。十六大报告提出了不少新观点、新论断。理解、贯彻这些新观点、新论断,必须进一步解放思想,把握新形势,研究新情况,解决新问题。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,关键是开动脑筋,突破陈规,开拓创新。十六大报告指出,发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。这是新形势下对各级干部领导水平和驾驭能力的基本要求,也是今后开展工作必须坚持和把握的准则。我们要从解放思想做起,按照“三个代表”的要求,认真检查梳理各项工作中的差距和不足,转变思想观念,提高认识,不断在实践中探索前进,开创国管局物质文明、政治文明和精神文明建设的新局面。

    全局各级党组织和全体同志一定要围绕主题、把握灵魂、抓住精髓,把运用十六大精神指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点,作为衡量学习成效的重要标准,紧密联系改革开放和现代化建设的实际,联系本司室、本单位的工作实际,把思想统一到十六大精神上来,统一到党中央、国务院的工作部署上来,统一到全局的中心工作上来,聚精会神谋发展,全神贯注抓工作,齐心协力抓落实,以开拓创新的精神加强和改进党建、人事工作,以与时俱进的精神推进各项改革和业务工作,全心全意为党中央、国务院服务,为中央国家机关各部门服务。

    第二,围绕中心,做好保证。党建工作、人事工作的主要任务,就是要围绕全局的中心工作,做好政治保证、思想保证和组织保证。这也是温家宝同志在接见中央国家机关第十七次党的工作会议代表时提出的要求。党的基本路线是“一个中心、两个基本点”,就是以经济建设为中心,坚持四项基本原则、坚持改革开放。我们要围绕党的基本路线来开展工作,自觉服从服务于党和国家的中心工作。国务院各个部门虽然分工不同,但都是围绕党和国家的中心任务来开展工作。国管局今年的工作任务已经明确,就是“围绕一个主题,深化两项改革,做到三个到位,抓好四项建设”。其中,“四项建设”包括思想建设、作风建设、组织建设和制度建设,这是党建工作和人事工作的重要内容。因此,机关党建、人事工作必须为实现全局的目标和任务提供保证。各级行政“一把手”大都是“一肩双挑”,要坚持两手抓,两手都要硬,对党建、人事工作和业务工作负全责;各级党组织和行政领导要围绕中心,密切配合,加强协调,齐抓共管。

    一要增强工作的预见性。要事先谋划,做到未雨绸缪、喜中见忧、顺中见逆,在困难的时候要看到光明和前途,在顺利的情况下要保持清醒的头脑。国管局给国务院报送的2002年工作总结和2003年工作要点,朱基总理作了批示:在过去一年里,国务院机关事务管理局工作努力,做了大量工作,办了许多实事,取得了显著成效,谨向全体同志表示慰问,希望继续以“三好”为目标,再接再厉,把工作做得更好。王忠禹秘书长也作了批示:国管局在过去的一年里,紧紧围绕党和国家的中心工作,团结一致,锐意进取,克服困难,努力工作,圆满完成了各项工作任务,为中央国家机关提供了有力的服务保障,取得了显著成绩。望在新的一年里认真贯彻十六大精神,全面落实“三个代表”重要思想,与时俱进,开拓创新,深化改革,加强管理,转变职能,改进作风,各项工作取得新进展。朱基总理和王忠禹秘书长的批示,既是对国管局工作的充分肯定,又是对我们的鼓励和鞭策,我们一定要认真贯彻落实。国管局的工作虽然得到朱基总理和王忠禹秘书长的肯定,但我们也要清醒地看到工作中存在的问题和差距。事物的发展都是一分为二的。我们开展工作的时候要思考利弊,比如,中央国家机关房地产管理,原来分散管理的时候是弊大于利,现在集中管理是利大于弊,但是毕竟还是有弊,那么就要除弊求利。我们要学会顺中见逆,顺利的时候要考虑到困难,在困难中前进,矛盾不上交。要管好一个单位、管好一个企业、管好一个宾馆、管好一个车队,都要与人、财、物打交道,都要做到未雨绸缪,增强工作的预见性。

    二要坚持工作的原则性。坚持工作的原则性,就要按程序、按制度、按规定办事。作为领导干部做人要诚实,工作要扎实,作风要踏实,政绩要真实。要做到这些,就要讲原则。做人要讲原则,做事更要讲原则,不能拿原则作交易。比如,有些单位只报喜不报忧,不按制度规定办事,就是原则性不强的表现。我们要依法行政,依法理财,没有原则性怎么能行?

    三要把握工作的科学性。首先要做到科学决策。决策前,要充分调查研究,周密细致论证;决策时,要坚持民主化、程序化,充分听取各方面意见特别是不同意见。其次是工作方法要科学。善于抓住工作重点,善于扬长避短,善于解决主要矛盾,不能眉毛胡子一把抓,抓住了芝麻丢了西瓜。有些同志办事不顾实际、不讲科学,光凭经验办事、凭熟情办事,结果往往出问题。所以,办事情一定要从实际出发,讲究科学性,以对党、对人民高度负责的精神,对国管局高度负责的精神,把工作做好。

    四要倡导工作的创造性。落实今年的工作目标,必须继续深化改革、开拓创新。要勤于思考,善谋大事,把上级精神与实际情况有机结合,把一般号召与个别指导有机结合,坚持实践第一,敢于打破传统,打破常规,开拓新思路,创造新方法,解决新问题,以深化改革促进体制和机制创新。广大干部职工要增强创新的勇气,提高创新的能力。

    第三,以身作则,勤政廉洁。要完成国管局的改革和发展任务,就必须按照中央提出的有本事、靠得住这个要求,坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则,建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬的干部队伍。各级领导干部要以身作则、勤政廉洁,发挥表率作用,做自觉实践“三个代表”的模范,做坚持民主集中制的模范,做埋头苦干、勤奋工作的模范,做“态度好、服务好、廉政好”的模范。

    国管局的改革和发展任务十分繁重,我们要按照胡锦涛总书记提出的要求,牢记“两个务必”,继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,继续保持艰苦奋斗的作风,与时俱进,开拓创新,确保全局各项任务的圆满完成。