上海市长话后勤改革(省部长谈后勤)
上海市长话后勤改革
李 黎
进入4月,上海一直被连绵不断的春雨笼罩着。11日,遇上了一个难得的好天气,整个上海市区晴空万里,明媚的阳光下,这座有1200多万人口的国际化大都市显得格外亮丽。这天上午,刚上任不久的上海市市长韩正,在市政府办公大楼与来参加会议的国务院副秘书长焦焕成进行了友好的交谈。
焦焕成说,近年来上海市的机关后勤改革和发展取得了很大的成效,尤其是在开展“三优一满意”活动、后勤改革理论研究、后勤服务社会化等方面,走在了全国机关后勤战线的前面,创造了新经验、开启了新思路,起到了示范推动作用。韩正说,上海市机关后勤工作在历届市委、市政府主要领导同志的关心支持下,围绕建立国际化大都市的目标,不断摸索、不断实践,的确有了一个较快的发展。韩正用手指着在座的上海市政府机关事务管理局局长陈兆丰说,大量的工作都是靠他们做的。韩正又说,多年来,焦副秘书长和国管局对上海的机关后勤工作很重视,给予了多方面的指导和帮助,这次又在百忙中抽出时间亲自参加上海的后勤协会会议,陈良宇书记和我向您表示感谢!在谈到上海市机关后勤改革时,韩正胸有成竹的说,今年为全面建设“服务政府、责任政府、法制政府”,我们要做好三件事:一是实行集中办公。目前,上海市政府40多个委办局,分布在市区200多处办公,太分散了,不便于管理。去年,我们发了文件,要求政府机关单位逐步做到相对集中办公。这项工作完全由机管局去运作有相当大的难度,因为不少单位不愿意集中起来办公。怎么办呢?我出面做工作,找每个单位的一把手谈,他们不好拒绝我,下级还要服从上级嘛!现在,市教委、市环保局、市水务局先后表态同意了。二是实行集中支付。我们下决心取消机关各单位的银行账户,取消“小金库”,严格“收支两条线”,把财权集中到市财政局,让开支报销公开透明,发挥财政局的监督作用。这时,焦焕成说,建立“结算中心”,这个办法好!韩正接着说,三是实行“阳光工资”。我们在任用或交流干部时,经常是补贴多、福利高的单位大家乐意去,“清水衙门”不愿意去,找各种理由推托。这是公务员分配制度不合理和利益驱动造成的。我们要改变同职级的公务员在不同单位经济收入相差很大的状况,建立起与上海经济发展水平相适应的、符合国家政策要求的、公平合理的、有利于公务员队伍建设的分配制度。做到同一职级的公务员,同一工资福利标准,再不允许各单位另发补贴奖金。
一个半小时的交谈,在轻松愉快的气氛中结束了。两位领导像老朋友似的,谈得很投机,谈得很高兴,谈得很满意。从他们谈话内容中折射出来的信心和勇气、睿智与责任,深深感染了在场的所有人员,同时也预示着机关后勤改革与发展会迎来更加绚丽多彩的春天。