以“三个代表”重要思想为指导进一步加强和改进机关基层党组织建设（贯彻十六大精神）

以“三个代表”重要思想为指导

进一步加强和改进机关基层党组织建设

●国管局党组成员、机关党委书记　鉴保卫

　　党的十六大报告明确提出,党的基层组织应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党中央关于加强新时期党的建设新的伟大工程的要求,大力加强和改进机关基层党组织建设,是摆在我们面前的一项紧迫任务。

    一、始终坚持以“三个代表”重要思想统领机关党的基层组织建设

    党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线、方针、政策落实到基层的重要职责。改革的推进、经济的发展和社会的稳定都要依靠基层党组织战斗堡垒作用的充分发挥。新时期加强和改进机关基层党组织建设,关键是学习好、贯彻好、落实好“三个代表”重要思想。

    第一,要坚持不懈地用“三个代表”重要思想武装干部职工的头脑。十六大提出在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,这是一项关系党的事业继往开来、与时俱进的战略任务。落实这一战略任务,必须下大力气使“三个代表”重要思想深入人心,成为我们各项工作的根本指针,成为广大党员干部的自觉行动。机关基层党组织要组织广大党员干部认真学习“三个代表”重要思想,引导和帮助广大党员干部加深对“三个代表”重要思想时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的理解。要把学习领会“三个代表”重要思想同学习马克思主义基本理论和党的基本路线、方针、政策结合起来,引导党员干部把思想和行动统一到中央的精神上来,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。

    第二,要坚持不懈地用“三个代表”重要思想指导实际工作。机关基层党组织要以“三个代表”重要思想为指导,大力弘扬理论联系实际的学风,学会运用马克思主义的立场、观点、方法,了解新情况、分析新问题、解决新矛盾,在研究和探索新思路、新举措、新局面上下功夫,不断提高运用理论指导实际工作的能力。要牢固树立党的建设服从服务于经济建设的指导思想,紧密结合本单位的中心工作,按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,加强对工作中带有全局性、战略性和前瞻性重大问题的研究和思考,进一步明确工作目标,理清发展思路,全面落实十六大提出的各项任务。

    第三,要坚持不懈地用“三个代表”重要思想改造主观世界。要教育和引导干部职工进一步坚定共产主义理想信念,坚持走中国特色社会主义道路,明确政治方向,站稳政治立场,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致;要教育和引导干部职工自觉坚持全心全意为人民服务的宗旨,不断加强自身的思想道德修养,时刻以党和人民的利益为根本需要,努力把实践“三个代表”重要思想与做好本职工作有机地结合起来,自觉做到脚踏实地、爱岗敬业、开拓进取、积极奉献。

    二、始终坚持与时俱进的精神,不断探索新形势下机关基层党组织建设的新途径

    “三个代表”重要思想是与时俱进的理论。与时俱进要求党的全部理论和工作必须体现时代性,把握规律性,富有创造性,要求机关基层党组织必须分析新情况,研究新问题,解决新矛盾。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,机关基层党组织面临着许多新情况、新问题。比如:有的党员经受不住拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀,人生观、世界观、价值观发生了蜕变,甚至在各种诱惑下跌入了腐败、犯罪的泥潭;有的党员干部认为抓业务工作是“硬任务”,看得见、摸得到,容易见成绩,而理论学习是“软任务”,成效不明显,致使对理论学习重视不够等等。这就要求机关基层党组织必须在工作方法、工作制度、活动方式上不断创新,积极探索改进机关基层党组织建设的新途径和新方法,把机关基层党组织建设不断推向前进。

    (一)要把增强凝聚力、吸引力和战斗力作为新时期机关基层党组织建设的根本目标。一是要围绕提高素质、增强党性、夯实广大党员的思想基础做工作,加强新时期党员标准的教育、党的基本路线教育、党性观念教育、先锋队意识教育、做合格党员教育等。二是围绕发挥“三个作用”做工作,增强机关基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和党员干部的表率作用。三是围绕塑造党员的良好形象做工作,教育党员树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,廉洁自律,求真务实,自觉成为实践“三个代表”重要思想的模范。

    (二)机关基层党组织建设必须紧紧围绕中心工作来开展。机关基层党组织建设只有围绕中心任务来开展机关党的工作,党的工作才有活力,也才能有效地解决政治、业务“两张皮”的问题,保证改革和业务建设的顺利进行。因此,机关基层党组织要以创建一流的队伍,培育一流的作风,创造一流的业绩为目标,把基层党组织建设成为政治坚定、思想统一、作风端正、保证有力的坚强集体。

    (三)努力提高党员干部的思想政治素质是机关基层党组织建设的一项十分紧迫的任务。机关基层党组织要认真组织广大党员干部深入学习“三个代表”重要思想,深刻理解和把握这一理论提出的新思想、新观点、新论断,进一步增强全面贯彻“三个代表”要求的自觉性和坚定性;要坚持理论联系实际的学风,学会运用马克思主义的立场、观点、方法深刻分析和认识问题,不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要把学习“三个代表”重要思想与研究解决本部门的改革、发展、稳定等实际问题有机地结合起来,把创新精神与科学态度、求实作风有机地结合起来,不断提高党员干部在新形势下解决新问题、完成新任务的能力。

　　(四)把加强思想政治工作作为改进机关基层党组织建设的突破口。积极探索新形势下做好思想政治工作的新方法、新路子、新途径,研究新情况,分析新矛盾,解决新问题,不断推进思想政治工作内容、方式、手段的创新,不断完善目标、责任、考核、奖惩等一整套办法。建立思想政治工作联席会议制度,形成工作网络,定期研究问题,及时分析和汇总职工的思想状况,制定改进工作的措施和方法。特别要把对党员干部的培养、教育、使用、管理和监督纳入有效的工作机制当中,充分调动干部职工的积极性、创造性,不断增强党组织的活力和工作的成效。

    三、始终坚持党要管党、从严治党的方针,充分发挥机关基层党组织在教育管理党员方面的积极作用

    我们必须始终坚持“党要管党”和从严治党的方针,按照“三个代表”的要求,把机关广大党员干部教育好、管理好,不断提高他们的综合素质。

    按照“三个代表”的要求,目前机关基层党组织的工作方式和党员干部的教育管理还有一定的差距。比如:党组织活动沿用传统教育方式较多,针对新的形势探索不够,研究不够,创新不够;对党员教育的方式不够灵活多样;部分党员学习理论的积极性不高,认为学习理论不能解决现实问题;对党员特别是党员领导干部的监督机制不够完善等。这些问题在很大程度上反应了党员教育管理的相对滞后性,同时也对新形势下进一步加强党员队伍管理工作提出了新要求。

    江泽民同志强调指出:“治国必先治党,治党务必从严”。机关基层党组织坚持从严治党的方针,必须努力做到:一是要以支部建设为重点,以增强凝聚力、战斗力和创造力为目标,不断探索党员教育管理工作的新方法、新途径、新机制,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要通过创新党日活动、党课教育等工作载体,进一步加强对党员的教育和管理,激发基层党组织的内在活力;要建立党员教育管理的责任机制、目标机制、考核机制、奖惩机制等,以完成工作任务的实际效果来检验党建工作;要广泛开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,广泛开展理想信念教育,爱国主义、集体主义、社会主义教育,权力观、地位观、利益观教育等活动,帮助和引导机关的广大党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。二是要教育引导广大党员严格按党章办事,严肃认真地落实党内的各项制度,充分发挥党员的先锋模范作用。要不断规范和约束党员的行为,对党员特别是党员领导干部做到严格要求、严格教育、严格管理、严格监督;要在党内开展积极的思想斗争,弘扬正气,反对歪风;要严格执行党的纪律,坚持在纪律面前人人平等,从各个方面加强对党员的教育管理,努力保持党员队伍的先进性、纯洁性,不断发挥党员特别是党员领导干部的示范和带头作用。三是要充分发挥基层党组织对中心工作的保证作用。机关基层党组织要增强保证意识,以中心工作的需求为导向,以业务工作的发展为切入点,动员党员干部积极投身于中心工作,认真履行职责,吃苦耐劳,甘于奉献,立足本职,勤奋工作。要按照温家宝同志在接见中央国家机关第十七次党的工作会议代表时提出的“要加强学习,做自觉实践‘三个代表’的模范;要埋头苦干,做勤奋工作的模范;要艰苦奋斗,做密切联系群众的模范;要执政为民,做清正廉洁的模范”的要求,进一步提高党员干部的综合素质,努力使机关基层党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。