做好机关后勤工作应树立“五个意识”（工作研究）

做好机关后勤工作应树立“五个意识”

●李政文

　　机关后勤部门要继续紧紧围绕党和政府的中心任务,加大改革力度,不断提升管理和服务水平,努力做好服务保障工作,在具体工作中应树立“五个意识”:

    一、坚持服务宗旨,树立强烈的服务意识

    做好机关后勤工作,关键在于搞好服务。可以说,服务是我们永恒不变的主题。特别是在新形势下,面临新的任务,我们肩负的服务责任比过去更大,要求更高。因此,我们一定要坚持服务的宗旨,牢固树立服务意识,进一步增强服务观念,自觉地把服务作为使命。从机关后勤工作的特有地位讲,做好服务就是讲政治、讲大局,就是认真贯彻十六大精神,认真实践“三个代表”。从本质上说,服务是体现世界观、人生观和价值观的问题。我们一定要紧紧围绕各级党委、政府的中心工作,用“服务”二字来统一认识、统一意志、统一行动,不断适应深化机构改革新形势的需要,不断探索服务的新形式、新方法,增强服务功能,提升服务水平。

    二、坚持与时俱进,树立强烈的改革意识

    深化改革是发展社会主义市场经济的必然要求,是时代发展的永恒主题。因此,我们要打破一切制约发展的思维方式,更新一切阻碍发展的陈旧观念,摒弃一切落后于时代的过时做法,支持一切创造性的生动实践。机关后勤部门要按照十六大报告提出的精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,积极配合政府机构改革,科学规范后勤管理职能,合理设置管理机构和优化后勤管理队伍结构。坚持用发展的眼光审视自己,冲破一切束缚、革除一切弊端,努力加快机关后勤管理科学化、保障法制化、服务社会化的进程。

    三、坚持开拓奋进,树立强烈的创新意识

    机关后勤部门必须按照各级党委、政府的要求,充分履行职能,以创新的思路谋全局,以创新的举措抓落实,以创新的方法求突破。把先进的管理思想、管理知识、管理技术、管理手段和管理方法运用到后勤工作的全过程。一是要创新管理机制,理顺关系,规范职能,进一步强化政府资产管理。十六大报告提出,要深化国有资产管理体制改革,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制,这为机关行政事业性资产管理体制改革,加强政府资产管理指明了方向。山西省委、省政府已将国有资产管理体制改革列为全省经济体制改革的四项任务之一。为此,我们要适应国有资产管理体制改革的要求,大力探索创新,建立权责分明、效能统一、科学规范的管理机制,加强国有资产监管,改进管理方式,合理配置和有效使用后勤资源,提高资产使用率,保证机关的高效运转;二是要创新保障制度。根据《政府采购法》和国务院办公厅印发的《中央国家机关全面推行政府采购制度的实施方案》,加快推行政府采购制度的落实。同时要积极推进办公用房和住房制度改革,增强保障能力,提高保障水平;三是要创新服务机制,拓宽服务方式,发展后勤经济,推进后勤服务社会化。要坚定不移地推进建立和完善专业化、市场化的后勤服务体系,努力实现服务社会化。推进机关后勤服务社会化既不是让社会上的服务机构全部承揽党政机关的服务工作,也不是全部取消党政机关的后勤服务单位,而是采取双向发展、双向服务、优势互补的方针,充分利用社会分工协作和市场资源,推动机关后勤服务单位走向社会,谋求发展,同时也积极引进社会力量为机关提供服务,逐步实现服务的市场化和服务项目的专业化。

    四、坚持做大做强做优目标,树立强烈的竞争意识

    现代社会是一个充满竞争的社会,有竞争就会优胜劣汰。谁也不希望自己是弱者,是失败者。随着社会主义市场经济的不断健全断健全和机构改革的不断深入,下一步,机关后勤服务必须要走向社会、走向市场。2001年国务院办公厅转发的国家计委关于《“十五”期间加快发展服务业若干政策措施的意见》中,明确把机关后勤服务机构的社会化改革纳入了国家第三产业的计划当中。这固然给我们创造了良好的政策环境,但同时也给我们带来了前所未有的挑战。进入市场以后,我们必然会面临激烈的竞争。如果我们还是用计划经济时期的办法和做法,势必在市场经济的大潮中被淘汰出局,这决不是危言耸听。因此,我们一定要有一种强烈的危机感,要把这种危机感转化成强烈的竞争意识和高昂的事业进取心,坚决克服小富即安的思想,坚决克服“铁饭碗”的思想,坚决克服等、靠、要的思想,树立市场化观念,积极投身市场,不断提高和强化市场化运作的能力,最大程度地做大做强做优,最大程度地占据市场份额,在确保为机关工作提供完美服务的同时,力争成为全省第三产业的龙头老大。

    五、坚持搞好团结,树立强烈的协作意识

    团结就是力量,团结出号召力、出凝聚力,团结出战斗力,团结出效率、出人才、出干部。团结是一个干部德和才的综合体现,是我们做好一切工作的最基本的要素。没有团结,全盘皆输。机关后勤工作千头万绪,琐碎繁杂,有时候难免会有误解、有矛盾,甚至会有冲突,这就更需要我们搞好团结。我们要有强烈的协作意识,要有整体意识和大局观念,要有一盘棋的思想,要有团队精神,树立整体的机关后勤形象。这个形象是我们的共同利益、共同资产。谁破坏了这个整体形象,谁就损害了大家的共同利益。只有这样认识问题,我们才能更加有作为、有地位,才能得到各个方面的尊重、理解、信任和支持。(作者:山西省政府秘书长)