提高服务保障水平实行集中统一管理(县市后勤)

提高服务保障水平实行集中统一管理

　　我局成立于1991年,负责区委、区政府等五套班子的行政事务管理和服务保障工作。几年来,我们按照管理科学化、保障法制化、服务社会化的要求,结合精简机构和转变职能,积极探索,开拓进取,与时俱进,加强机关后勤宏观管理,规范后勤管理职能和工作程序,走出一条机关后勤集中统一管理的新路子,机关后勤管理和服务水平显著提高,具体做法是:
一、实行财务统一核算,加强财务管理和监督
　　机关财务管理是机关后勤管理的重要组成部分,财务管理好坏不仅关系到资金的使用效率,关系到机关能否顺畅运转,而且关系到党风廉政建设。在管理局成立以前,由于财务管理分散,不仅标准和制度难以统一,人员编制负担沉重,而且对经费支出也无法进行有效的监督和检查。管理局成立后,设立了统一账户,将各单位财务收归管理局统一核算管理,2002年底又重新制定了《同安区直机关财务管理规定》,印发到区直机关各有关单位。《规定》要求:各单位经费审批实行“一支笔”和经费报销专人负责制;单位开支经费实行备用金制度;对票据签批手续不完善的不予报销,对违反财经纪律的开支一律不予受理;严格控制经费预算指标;实行机关财务通报制度;通过财务集中统一核算,减少了财务人员,提高了管理效率,降低了管理成本,促进了廉政建设,确保了机关工作的正常开展。
二、理顺产权关系,统一办公用房管理
　　我区共有行政事业单位130多个,由于种种原因,分散在几十个地点办公。长期以来,办公用房分散建设、分散管理,土地、房屋、产权等归各部门所有,办公用房苦乐不均,资源难以调剂,建设规模和建设标准无法规范,物业管理水平参差不齐。为此,成立了区办公用房清理领导小组,积极开展舆论宣传,培训操作人员,分阶段开展工作。第一阶段为自报自查阶段。第二阶段为勘丈测绘及权属调查阶段。第三阶段为权属核查阶段。第四阶段为办证阶段。通过清房,共办理土地房屋产权证157本、登记土地面积25.1万平方米、建筑面积13.8万平方米。与此同时,我局按机关编制对各单位的办公用房统一核定使用面积,按人均标准进行分配,并进行办公用房统一装修,解决了以往机关办公用房散、乱、不规范、各行其事等问题,有效地改善了机关办公条件,缓解了机关办公用房的紧张局面。
三、取消专车制度,实行公务用车统一管理
　　为加强车辆管理,提高车辆使用效率,我局制定了车辆使用和管理制度。一是五套班子领导公务用车实行统一调配使用。二是车辆实行统一定点维修,定期或不定期对车辆状况进行检查和维修,保证车辆处于良好状态。三是统一管理车辆加油,所有公务车辆使用ＩＣ卡定点加油,实行百公里耗油登记公布,有效地减少了油料的消耗。四是车辆出入库要统一登记,车辆入库后按各自编号停放,有效地杜绝了各种私自出车的情况。五是抓好驾驶员的教育,不断提高驾驶员安全意识和服务意识。几年来,车队未发生任何责任事故,出色地完成了领导用车和各种公务用车保障任务。
四、统一后勤保障服务,促进后勤服务社会化
　　2002年新政府大院落成后,区直机关共有34个单位迁入新址办公。我们抓住这一契机,成立机关后勤服务中心,统一开展后勤保障服务。一是制定房屋修缮管理制度,建立办公用房统一修缮、维修、保养机制,对各单位反映的房屋情况及时调查、反馈、维修。二是对大院内各单位通县市后勤通讯设备的安装、使用统一管理。三是统一安排机关安全保卫工作,实行保安人员24小时巡逻工作制。四是设立机关文印室,对机关大院内的各单位文印工作进行统一服务。五是统一为区直机关各单位提供会议服务。六是积极引进社会服务,提高机关后勤服务水平。机关大院中央空调、电梯、通讯等设备,委托有专业资质的企业进行定期维护、保养。机关大院的绿化美化、环境卫生工作由社会企业承包管理和养护。机关食堂向社会招标,让有经营经验和有能力者承包经营,提高了食堂档次和饭菜质量。通过采取以上措施,提高了后勤服务保障水平,推进了后勤服务社会化进程。