在改革中发展　在发展中规范

在改革中发展　在发展中规范

　　机关物业管理是在探索机关后勤服务社会化改革过程中解放思想、大胆实践的产物。在新形势下,如何使机关国有资产保值增值,实现经济和社会效益双赢,这是个富有挑战性的课题。近年来,重庆市南岸区机关事务管理局进行了积极有益的探索与实践。

  改革开放以来,特别是重庆市成为直辖市的五年来,南岸区区域经济发展突飞猛进,为适应改革发展的需要,2000年由区机关事务局与机关劳动服务公司共同出资1000万元组建了物业公司,按照建立现代企业制度和《公司法》的要求,对机关物业实行企业化管理。三年来为区级机关节约支出近150万元,出色完成市级以上重要政务、商务接待活动50余次,经营收入去年达到580万元。企业成为区属七大业主公司之一,成为机关服务的窗口、后勤改革的亮点。　

  　主要做法:首先是发挥资源优势,加强国有资产经营管理,筑巢引凤,采取灵活多样的招商方式,以资源换项目,以产权换资金,成功盘活政府商务楼(正联大厦)存量资产。目前,物业公司共招商引入迪马股份、上海证券、东银实业等品牌企业5家和实力较强的企业17家入住正联大厦,项目包括金融、证券、商务办公、房地产、娱乐、餐饮等,为政府盘活经营性国有资产近6000万元,入住单位年上交国家和地方利税9000余万元。其次是瞄准潜在市场,拓展经营领域。物业公司在保证为机关提供优质服务的前提下,瞄准潜在资源优势,走规模经营的路子,借招商引入品牌企业带动自身发展,先后对该区政府大楼、老干部活动中心、行政审批服务大厅及10个业主公司实施物业管理。保洁、保安服务面积达10万平方米,年创收200余万元。

  物业公司在实践中体会到既要提供良好的后勤服务保障,又追求自身经济效益谋求发展。还要抓住四个环节。一是要及时导入ＩＳＯ9002质量体系,优化服务流程;二是要认真对服务、保洁、保安、设备和能耗等指标进行分解,用目标管理来控制和量化考核;三是深化人事制度改革,实行按岗定薪,以及采取季节用工、弹性用工等用工形式;四是要根据《公司法》制定公司董事会、管理层工作规则和财务制度,实行三权分离的物资管理和投融资管理机制。通过三年的不断探索与实践,南岸区充分依靠市场机制的作用,对机关物业实行企业化管理成效明显。一是盘活了机关存量国有资产,实现了资产的保值增值;二是在企业管理上初步形成了一套低成本营运和高效率服务的管理模式;三是拓展了一些品质高、影响大的经营服务项目;四是物业管理在机关后勤改革中的龙头作用日益凸现,多种经营全面发展的经营格局初步形成;五是企业形成了向市场要效益和以顾客为导向的经营理念。