温家宝总理在十届全国人大二次 会议上的政府工作报告(摘登)

　温家宝总理在十届全国人大二次

 会议上的政府工作报告(摘登)

　　各级政府要全面履行职能 ,在继续搞好经济调节、加强市场监管的同时 ,更加注重履行社 会管理和公共服务职能。特别要加快建立健全各种突发事件应急机制 ,提高政府应对公共危 机的能力。要加快政企分开 ,进一步把不该由政府管的事交给企业、社会组织和中介机构 ,更 大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。同时 ,加强对中介机构的规范和监管。适应 新形势改进管理方式和方法 ,提高行政效能和工作效率。  

   坚持科学民主决策。要进一步完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制 ,保 证决策的科学性和正确性。加快建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示 和社会听证制度、决策责任制度。所有重大决策 ,都要在深入调查研究、广泛听取意见、进行充 分论证的基础上 ,由集体讨论决定。这些要作为政府的一项基本工作制度 ,长期坚持下去。

   要全面推行依法行政。各级政府都要按照法定权限和程序行使权力、履行职责。所有政 府工作人员都要学会并善于依法处理经济社会事务。要改革行政执法体制 ,相对集中行政许 可权和行政处罚权 ,推进综合执法试点 ,解决多头执法和乱罚款等问题。要加强行政执法监 督 ,促进严格执法、公正执法和文明执法。实行执法责任制和执法过错追究制 ,完善并严格执 行行政赔偿制度 ,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。

  我们想问题、办事情、作决策 ,都要符合中国现阶段国情。必须坚持一切从实际出发 ,按客 观规律办事 ,既要积极进取 ,又要量力而行 ,不盲目攀比;必须坚持办实事 ,求实效 ,珍惜民力 , 不搞劳民伤财的“形象工程”;必须坚持察实情 ,讲真话 ,不虚报浮夸 ;必须坚持统筹兼顾 ,立足 当前 ,着眼长远 ,不急功近利。各项工作都要经得起实践、群众和历史的检验。

   公务员的素质决定着政府的管理水平和效益。要建设一支政治坚定、业务精通、清正廉 洁、作风优良的公务员队伍。这支队伍要坚持解放思想 ,实事求是 ,与时俱进 ;牢固树立执政为 民的思想 ,保持同人民群众的密切联系 ,全心全意为人民服务;遵守宪法和法律 ,具有依法行政 能力;忠于职守 ,努力学习 ,勤奋工作;遵守纪律和职业道德 ,诚信廉明 ,公道正派 ,甘于奉献。 各级政府都要从严治政 ,赏罚分明。要重视和加强公务员的培训和考核工作。

  要加强廉政建设和反腐败斗争。要建立教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系。坚 决查处违纪违法案件 ,坚决惩处腐败分子 ,坚决纠正损害人民群众利益的不正之风。全体政府 工作人员特别是各级领导干部 ,都要继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风 ,继续保持艰苦奋斗 的作风。 (摘自 2004 年 3 月 6 日《人民日报》 )

　2004 年 　第 3 期 　《中国机关后勤》　

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