浅析机关服务中心的三个问题
浅析机关服务中心的三个问题
据笔者了解,目前中央国家机关各部门的机关服务中心,绝大部分是经费自理性质的事业单位,还有少部分是差额拨款性质的事业单位,他们在保障政府机关办公运转、改革和加强自身建设方面都取得了可喜成绩。但机关服务中心在发展中仍然存在一些与社会主义市场经济发展要求不相适应的问题。
转变观念问题。
目前,有相当一部分后勤职工有些担心和害怕,怕什么?怕丢了饭碗,怕多干少收。在目前社会保障体系尚不健全的情况下,职工有后顾之忧,年龄越大,在后勤战线工作时间越长的同志越有顾虑,看看自己身体状况和素质(条件),对改革前景缺少足够的信心。
因此,我们一方面要坚持机关后勤服务社会化的正确方向;另一方面要加强改革的宣传教育,从思想上加以引导,使干部职工切实转变观念,树立信心,适应后勤改革的要求。
后勤改革政策的配套问题。
政策不配套,影响了机关后勤干部职工改革的积极性,扶持政策不出台,桎梏了后勤事业的发展。机关后勤的干部职工迫切需要后勤改革相关政策的早日出台。
笔者认为,从稳定后勤职工队伍出发,应对后勤人员的晋级、提升、公费医疗、退休待遇等应作出明确统一的规定,以消除其后顾之忧。后勤服务单位人员从行政编制中划出后,虽可多方面开展有偿服务,努力组织创收,但自我积累的能力仍比较弱,短期内还不可能实行独立核算、自负盈亏,这就有必要在政策上给予一定的扶持,创造有利于机关服务中心改革发展的政策环境。譬如:办公用房租金减免税政策;中央国家机关新成立的物业管理公司税收减免政策等。
干部职工的培训问题。
搞活企业需要一批企业家,搞活后勤服务单位要有一支懂管理、会经营的后勤骨干队伍。长期以来,人们往往错误地认为“后勤工作是简单的体力劳动,没有多大学问”。同时,行政管理的“大锅饭”又使人们养成了“等、靠、要”的习惯。[JP+2]如果把现有的后勤服务人员不加培训地从机关分离出去,后勤服务工作就难免走向困境。因此,对后勤服务人员的培训就显得异常迫切。[JP][JY][HTH](作者单位:国资委机关服务管理局)