引入竞争机制改革服务方式

引入竞争机制改革服务方式
——记武汉市政府办公厅行政处

    武汉市政府办公厅行政处承担着市政府办公厅及政府机关大院的后勤管理、保障工作。近几年来，行政处全体职工以不懈的努力和实事求是、与时俱进、开拓进取的精神，坚持围绕市政府中心工作，促进了各项工作的进步和发展，加快了机关后勤改革的步伐，使得机关后勤管理水平、服务质量上了新台阶。
        引入竞争机制，改革用人制度
    引入竞争机制，公开招录员工。他们根据后勤服务工作的不同岗位、不同劳动强度和不同业务技术要求，对某些岗位的缺额和新建单位所需人员实行“公开招考、择优录用”的办法，招用合同工。如市人民政府礼堂各工作岗位面向社会招聘专业人才，所有参加招聘的人员必须参加严格的考试，择优聘用。对聘用人员实行试用期3个月，考核合格者签订聘用合同。在聘用工作中他们坚持了竞争机制，优胜劣汰，保证了政府礼堂会务服务工作高起点高标准。
    搞活用人机制，打破身份界线。一是建立了能上能下、能进能出的用人制度。二是定期对管钱管物的岗位人员，如采购、保管员等实行轮岗，有效地纠正了不正之风。三是大胆启用临时工。灵活的用人机制，激活了全处干部职工的积极性，增强了责任感，促进了工作效率的提高。  用制度管人管事，与工资奖金挂钩。行政工作点多面广，我们根据各岗位的情况，不断建立健全和完善了65个行之有效的管理制度、工作程序和职工考核办法，做到职责明确，责任到人，并对各岗位进行定期或不定期的抽查和检查，结果直接与员工工资奖金挂钩，使得各项工作有章可循，奖勤罚懒。
        改革服务方式，扩大服务规模
    一是改革服务方式，实行经营承包。机关食堂负责市人民政府办公厅和4个委办的职工就餐和会议任务，并面向社会服务。改革后，由该处每年与食堂签订经营承包责任书，实行“以班组为核算单位，伙食价格限定，利润指标落实，人员任务包干，超额提成计奖”的经营承包责任制。将其内部划分为若干班组，对各班组实行优化组合，民主选举班长，对各班组实行“五个统一”，即：统一毛利率，由食堂管理人员认真核对各班组菜价，毛利率控制在25％左右；统一微机操作，掌握班组经营情况；统一采购主食、副食，避免质差的食品进入食堂；统一指定各班组经营的主要项目；统一职工福利待遇。同时食堂小餐厅引进酒店管理模式，实行食堂的价格、酒店式的服务，收到很好成效。通过实行承包责任制，提高了食堂干部职工的积极性，定期进行饭菜质量检查评比；日供应品种多样化，早餐不少于30个品种，中餐不少于60个品种，中午免费供应“三鲜汤”，周末制作卤菜、盘菜供应。食堂的服务得到领导和职工的好评，有的职工外出不在外面就餐，宁愿赶回来吃食堂的饭菜，常在食堂就餐的老同志写表扬信说：机关食堂是信得过的单位。
    二是采取“内引外联”，扩大服务规模。车队修理厂“春江汽车修理中心”成立于1994年，主要负责政府车队的车辆维修和日常保养，同时对外承接各类车辆的维修工作。但由于汽车修理中心维修设备落后，使得修理厂的业务和发展受到严重制约。如何摆脱困境，他们通过“内引外联”在竞争日趋激烈的汽车修理行业中，取得了较明显的经济和社会效益。“内引”是引进先进的维修设备和技术，内挖潜力，寻找市场。2000年，他们引进了汽车尾气检测设备，在市公安交通管理局争取到汽车尾气检测定点处，成为汽车修理中心一个新的服务项目。“外联”是在社会上寻求有实力的汽车修理厂与之联营，2000年12月“春江汽车修理中心”与“汇申汽车修理厂”实行联营，利用原“汇申汽车修理厂”较好的地理位置，齐全的厂房、设备和先进的技术力量，加上“春江汽车修理中心”一整套管理经验，在市场上赢得良好信誉，被武汉市行业办评
为“信得过的汽车修理厂”，同时，被武汉市政府采购中心指定为“机关公务用车定点修理厂”。
（武汉市政府办公厅）