切实抓好党章的学习贯彻

——国务院机关事务管理局党组就认真学习贯彻党章作出部署

本刊讯  2006年1月6日，中共中央总书记胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上发表重要讲话，强调指出“要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好”。近日，中央纪委、中央组织部、中央宣传部印发了《关于贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神、深入学习贯彻党章的通知》，对学习贯彻党章进行了部署，提出了要求。为贯彻落实胡锦涛同志的重要讲话精神，切实抓好党章的学习贯彻，根据中央的部署和要求，国管局党组结合全局实际作出部署，提出认真学习贯彻党章的安排意见（以下简称《安排意见》）。

《安排意见》指出，要充分认识学习贯彻党章的重大意义。

胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从加强党的执政能力建设和党的先进性建设的战略高度，科学分析了当前国际国内形势特别是党风廉政建设的形势，进一步明确了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了在新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，并且对深入学习贯彻党章提出了明确要求。胡锦涛同志的重要讲话，对于全面加强党的建设、维护党的纪律、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争具有重大指导意义。

      党章是规范和制约全党行为的总章程，是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党的根本依据。能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。各级党组织和广大党员要认真学习领会胡锦涛同志的重要讲话精神，充分认识学习贯彻党章的重要性和必要性，把学习贯彻党章作为一项重大政治任务，兴起新一轮学习贯彻党章的热潮，为推进机关事务工作的改革与发展提供思想政治保证。

      《安排意见》明确了学习步骤和方法。国管局党组决定，把学习贯彻党章作为今年上半年机关党建工作的首要任务。主要分三个阶段进行：

(一)认真研读党章 (2006年1月中旬至3月上旬)。各级党组织要组织全体党员原原本本地学习党章，熟知熟记党章的主要内容和基本观点，掌握党员的标准、权利和义务，加深对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标的认识理解，加深对党员的权利义务和党员领导干部应该具备的基本条件的认识理解，进一步强化党员的党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念，  自觉遵守党章的各项规定，切实贯彻党章的各项要求，坚决维护党章的各项制度，永葆共产党员的先进性。要通过中心组学习、支部学习、组织参观展览、知识测验、板报展评以及制作宣传橱窗等方式，开展内容丰富、形式多样的学习贯彻党章活动，不断增强学习活动的实效性。驻京办事处管理司党委、离退休干部局党委要结合实际，认真抓好各省区市政府驻京办事处党员、离退休党员的学习贯彻党章工作。为配合学习，机关党委要提供《胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话辅导读本》，并邀请中央党校教授为全局党员干部作学习贯彻党章的专题报告.

      (二)举办学习贯彻党章培训班 (3月中旬至4月下旬)。3月份，机关党委和人事司举办6期学习贯彻党章集中轮训班，对局机关副处级以上党员干部和局属服务经营单位中层以上管理人员进行轮训，重点学习党章、《公务员法》、胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话和温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上的重要讲话，进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，增强广大党员特别是党员领导干部学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性和坚定性。4月份，机关党委、机关团委要对局机关30岁以下的青年党员和入党积极分子、预备党员进行党史、局史集中教育，帮助他们了解、掌握党员的标准、权利、义务和党的基本知识，进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念。4月份开学的机关党校学员进修班和人事司举办的公务员初任培训班、副处级干部任职培训班都要把学习贯彻党章作为重要的学习内容，集中安排时间组织学习讨论。各级党组织要采取集中办班与个人自学相结合、座谈讨论与专题辅导相结合等方式，认真抓好处以下党员干部的党章学习贯彻工作。

 (三)开展专题研讨 (5月上旬至7月中旬)。全体党员要认真学习党章，做好读书笔记；司级以上党员领导干部要联系思想实际和工作实际，撰写一篇2000字左右的学习党章心得体会。 6月下旬，结合开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨，机关党委将组织召开学习贯彻党章经验交流会，重点就如何理解学习贯彻党章是保持党的先进性的根本要求，如何把党章的具体要求落实到党的思想、组织、作风、廉政和制度建设之中等问题进行深入的研讨，不断提高广大党员按照党章规范言行的自觉性，不断提高党员干部的领导水平和执政水平，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

      《安排意见》对学习贯彻党章提出要求。

一要高度重视。各级党组织要把学习贯彻党章作为一项重大任务抓紧抓好，把学习贯彻党章与学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想紧密结合起来，与学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神紧密结合起来，与树立和落实科学发展观紧密结合起来，与巩固和扩大先进性教育活动成果结合起来，与开展纪念建党85周年系列活动结合起来，加强领导，周密安排，精心组织，狠抓落实，推动学习贯彻党章工作深入开展。

      二要确保效果。按照胡锦涛同志提出的“六个进一步”的要求，把学习贯彻党章活动贯穿于党员学习、工作和生活的全过程，贯穿于领导干部履行职责的全过程，贯穿于加强党组织先进性建设和能力建设的全过程。要通过开展学习贯彻党章活动，使全局广大党员进一步坚定理想信念，在任何时候任何情况下都确保在理想信念上不含糊、不动摇；进一步加强道德修养，形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气；进一步发扬党内民主，使党内生活更加生动活泼；进一步严明政治纪律，保证中央政令畅通；进一步强化监督制约，加大对党员领导干部尤其是各单位“一把手”的监督力度；进一步加强制度建设，切实做到用制度管权管事管人，把党章的各项规定和要求真正落到实处。

      三要狠抓落实。局党组各同志要按照工作分工，认真抓好分管单位和部门党员干部学习贯彻党章的工作。机关党委、人事司和机关纪委要各司其职，密切配合，加强宣传引导和组织协调，搞好督促检查，办好集中轮训班，保证学习贯彻党章活动的顺利开展。党员领导干部要发挥示范作用，带头讲党课，带头参加学习贯彻党章的党日活动，努力做到联系实际、融会贯通，成为认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的模范。各级党组织负责人要认真履行职责，加强检查指导，积极采取措施，切实抓好本单位党员的学习贯彻党章工作，使学习活动取得实实在在的效果。    

《安排意见》还提出了学习思考题。主要是：（一）党章规定的党员的基本条件是什么；（二）党员的权利和义务有哪些；（三）在新的历史条件下，如何做一名合格的共产党员；（四）如何深刻认识在新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性；（五）学习贯彻党章与保持共产党员先进性的关系是什么；（六）如何理解遵守党章是保持党的先进性的根本要求；（七）如何理解严格遵守和执行党章规定的各项纪律，最首要、最核心的就是要严格遵守和执行党的政治纪律；（八）如何把握党的先进性建设的科学内涵、本质特征、时代要求和主要任务；（九）机关党组织先进性建设的有效途径有哪些；（十）结合机关事务工作实际，谈谈如何学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章。