改革创新 以人为本
推动机关后勤事业快速发展

——记泰安市机关事务管理局

泰安市市直机关事务管理局于2001年9月成立。几年来，通过社会化和市场化运作，初步建立起了与市场经济发展要求相适应的机关后勤管理服务体系。在物业管理、财务结算管理、车辆管理改革方面，取得了明显成效。2002年，被省爱卫会评为“省级卫生先进单位”，被市政府评为全市“安全生产先进集体”；2003年，被省机关事务管理局和省后勤管理协会评为“全省机关后勤管理服务先进单位”，被市文明委评为“精神文明先进单位”。

坚持后勤体制、机制和制度的改革创新

坚持体制创新，实现了机关后勤管理服务的集约化。一是将集中办公区和市委、市政府机关宿舍区的卫生保洁、安全保卫、环境美化、房产管理维修及水、电、气供给等职能统一划归物业管理服务中心。二是注销部门财务账户，各部门只保留一名兼职报账员，资金全部划转到财务结算管理服务中心，在所有权、使用权、理财自主权不变的情况下，由结算中心统一管理，部门分户使用。三是在集中办公区的各部门除保留一部应急工作用车外，其他车辆移交车管中心统一管理，统一调度使用。

坚持机制创新，实现了机关后勤管理服务的社会化。[HTSS]一是将物业管理服务工作全部委托给社会服务单位承办。二是从社会上引进医疗、银行、邮政、商务、理发等服务项目。三是将集中办公区特种设备的操作、维护和保养工作委托给销售商代理。四是将集中办公区、宿舍区的绿化美化、卫生防疫、垃圾清运工作全部委托给专业公司承担。

坚持管理创新，实现了机关后勤管理服务的标准化。体现了高标准定位，高标准装备，高标准服务。

坚持制度创新，实现了机关后勤管理服务的规范化。一是加强了制度建设。二是实行岗位目标管理。三是严格物资采购及工程项目招标管理。四是引入竞争激励机制。

通过体制创新、机制创新、管理创新和制度创新，促进了后勤保障能力和机关行政效率的提高。市政中心60个部门原来平均每年的车辆购置、耗油、维修、保险费，物资设备购置费，会务费，电话费，邮政费，办公用品购置费，物业管理费等共需资金3900多万元。改革后，仅上述7项费用，每年可节约经费1500余万元。

坚持以人为本，不断加强机关后勤干部队伍建设

他们狠抓了后勤队伍特别是领导班子自身建设，并取得明显成效。一是政治思想坚定。通过对党的十六大及十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想的学习，班子成员做到了在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。二是党员领导干部先锋模范作用突出。班子成员以身作则，较好地发挥了“火车头”作用。三是决策科学民主。四是组织纪律严明。五是奉献实干精神强。全局广大干部职工团结协作，无私奉献，在后勤改革和后勤管理服务工作中做出了积极贡献。

深入开展精神文明建设活动

他们积极开展帮困扶贫和送温暖活动。共为贫困地区生活困难群众和失学儿童及残疾人捐款3万余元，捐物1000余件。结合市开展的“民主评议行风活动”，把服务承诺公布于众，接受部门和社会监督。通过向市政中心各部门和机关宿舍区各住户发放“后勤服务承诺征求意见表”、设立服务投诉电话等形式，广泛听取各部门和住户的意见和建议，并根据反馈意见及时进行整改，收到了明显效果。在开展“争做文明市民”的活动中。他们教育干部职工之间要互谅互让，家人之间要互敬互爱，邻里之间要和睦相处；弘扬社会主义新风尚，婚丧嫁娶不大操大办，过年过节不相互请客送礼；遵纪守法，见义勇为，倡导良好的职业道德和社会公德。他们还大力开展文体活动，定期举办丰富多彩的文体活动，增强了全局干部职工的凝聚力，为做好后勤改革和管理服务工作注入了精神动力。

             （泰安市人民政府）