学习贯彻落实《条例》 严格领导干部选用标准

尤连春

    政治路线确定之后，干部就是决定因素。从全局来讲，选准用好干部，事关党和国家的兴旺发达、长治久安。从地方和一个部门来讲，事关事业的兴衰。《党政领导干部选拔任用工作条例》，体现了科学的发展观和以人为本的思想，贯彻了中央对干部选拔任用工作的新要求，是我们党关于党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。贯彻落实《条例》，必须按照“德才兼备，任人为贤”的原则，严把用人标准关。
    一、要把品德放在首位。 “凡举大事者，必以人为本；凡招贤良者，必以德为先”。古人司马光把人分为四种：“德”、“才”兼备的是圣人；有“德”无“才”的是君子；有“才”无“德”的是小人；“德”、“才”全无的是愚人。他的用人观是：首用圣人，次用君子，宁用愚人，不用小人。因为愚人想干坏事，但本领不济，而小人则不然，想干坏事，又有干坏事的本领，祸害无穷。不难看出，司马光的用人之道突出了一个“德”字。在新的历史条件下选拔任用领导干部，一要看政治品德。政治方向、政治观点正确，政治鉴别力、政治敏锐性强，政治纪律严明，政治智慧高，在大风大浪和错综复杂局面下，立场坚定，旗帜鲜明，经得住考验，具有科学判断形势、明辨大是大非的能力，并坚决做到在政治上、思想上、行动上与党组织保持高度一致。二要看思想品行。共产主义的理想和建设有中国特色的社会主义信念坚定，正确的世界观、人生观、价值观、权力观树立得牢固，立党为公，执政为民；团结友善，作风正派；忠诚老实，为人正直，具有较强的人格魅力。三要看社会公德。遵纪守法，明理守信；知荣辱，辩是非；坚持正义，不怕权势；不畏邪恶，见义勇为；崇尚文明，尊重科学。自觉维护社会公德，维护安定团结的大好局面。四要看职业道德。牢记服务宗旨，爱岗敬业，忠于职守，视事业为生命，尽职尽责，尽心尽力，勤勤恳恳，兢兢业业，埋头实干，依法行政，秉公办事。“为官先做人，做人先立德”。那种品行不端、德性不强的人绝不能用。否则，就可能殃国害民。
    二、要重能力和水平。治国之道，务在得才。才智决定工作能力，能力影响工作水平。人才是世界上所有资本中最宝贵、最有决定意义的资本，是一个国家经济和社会发展最重要的战略资源，是人类文明进步和社会发展的必然趋势，也是社会主义现代化建设的客观要求。古人很早就懂得了“用人唯贤”、“唯才是学”、“成事在人”的道理。中国唐代的兴盛，美国近代的崛起，德国、日本战后的复兴，都足以说明这一点。当前，选拔高素质的领导干部还应注重干部的实际能力和水平。一是有较深的理论功底。没有理论，就没有实践。领导干部必须具有履行职责所需要的政治理论水平，熟悉中国国情和党的路线、方针、政策，并具有用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。二是有较强的领导能力。能够紧紧围绕党和政府的中心工作，充分发扬民主，科学决策，敢于拍板，勇于承担责任，对上吃透精神，对下情况明了，综合因素考虑细致，抓落实坚定不移；工作中率先垂范，群众威信高，具有较强的号召力、感召力、凝聚力和把握大局的能力。三是具有一定的专业技能。外行不能领导内行。领导干部必须肯学习，善钻研，懂业务，会管理，实践经验丰富，有胜任领导工作的专业知识。四是有创新意识。思想解放，思路开阔，求真务实，敢想敢干，敢为人先，具有较强的开拓精神和发展欲望，讲实话，办实事，求实效，不搞形式主义，不做表面文章，并能把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，创造性地开展工作。五是有较宽的知识面。随着社会主义现代化建设进程的不断深入，对领导干部综合素质的要求也越来越高。因此，领导干部不但要有深厚的马列主义理论功底、精湛的专业技能，还要博览群书，广泛涉猎，具有一定的市场经济、法律、金融、文学、哲学、历史等方面的知识。那种不读书、不看报的玩家坚决不能用。否则，会误业失事。
    三、要看表现和实绩。立大志必须从实干做起，建设小康社会要靠实干才能实现。选拔领导干部，注重人的品德、工作能力固然重要，但也不能忽视干部的现实表现。一要勤政。所谓“勤政”，就是肯干事，具有强烈的事业心、责任感和无私奉献精神，敬业爱岗，勤勤恳恳，兢兢业业，恪尽职守，忘我工作，一心一意干事业，千方百计谋发展。二要廉政。清正廉洁是体现领导干部内在素质和外在形象的关键所在。领导干部手中的权力归根到底来自人民，只能用来为人民谋利益，绝不能用于为个人或小集团谋取私利。因此，必须具有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的思想境界，物欲面前保持平淡心态，予我之物不苛求，他人之物不必求，身外之物绝不求，无论在任何时候、任何情况下都能忍得住清苦、耐得住寂寞、抗得住诱惑，堂堂正正的做人，踏踏实实的干事，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。三要有实绩。选拔领导干部不但要看其想做什么、会干什么，有多大能量，还要看其过去做了哪些看得见、摸得着的好事，看为国家、为社会、为人民做出多少贡献，在历任岗位上是否都做出实实在在的政绩。那种整天无所事事，光说不做，政绩平平的干部也不可用、不能用。否则，影响事业发展。
    领导干部质量的高低，关乎党和国家各项事业的成败。贯彻落实《条例》，必须坚持以科学的发展观为指导，坚持以人为本，按照干部“四化”建设的要求，严把用人标准关，严格用人工作程序，切实把那些思想品德好、工作能力强，政绩突出、具有奉献实干精神和想干事、能干事、会干事、干成事的干部选拔到各级领导岗位上来，为强国兴业富民提供有力的组织保障。

（作者：泰安市市政府副秘书长，市直机关事务管理局党委书记、局长）