广泛开展职工文化健身年活动 大力加强和谐机关后勤建设

杭州市市级机关事务管理局

    杭州市市级机关事务管理局为加强和谐机关建设，不断陶冶党员干部职工文化艺术情操，增强全局干部职工的身体素质，组织开展了“2006职工文化健身年”活动，突出“廉政文化”和“机关健身”两个主题。整个活动贯穿全年，活动门类广泛，活动内容丰富。开展“职工文化健身年”活动是建设和谐后勤机关的有效举措，是贯彻实施《全民健身计划纲要》的重要组成部分，是全面提升全体干部职工健康素质的有效载体，这是一项“和谐工程”，也是一项“健康工程”。通过开展“职工文化健身年”活动，不仅可以强身健体，也有助于培养干部职工勇敢顽强的性格、超越自我的品质、迎接挑战的意志和承担风险的能力，有助于培养干部职工的高尚情操，提高生活品质，增强凝聚力和向心力，有助于增强廉洁从政意识，提高拒腐防变的能力。
    第一、开展文化健身年活动是建设和谐机关后勤的重要举措。
    和谐的机关至少应具有“正气、秩序、向上、友爱、创新”五个特征：一是正气，这是和谐机关的基本内容。气正才能气顺，没有正气的支撑，和谐就会受到威胁。因此，构建和谐机关，首要的因素应该是正气，具体表现应该是：各司其职、令行禁止、公平公正、是非分明。二是秩序，“和谐”实质上意味着一种秩序。构建和谐机关，就要遵循机关运行规则，维护机关应有的秩序。维护秩序靠的是规章制度和人的素质两个方面的要素，二者相辅相成。秩序靠制度来建立，同时要靠人来维护，使制度转化为秩序的过程是人的主观能动性的能动作用和表现。三是向上，人心向上，是和谐机关的另一个重要特征。它表现在两个方面，一方面，全体工作人员自觉地热爱学习，积极进取，不断地提高自身的思想道德水平、业务知识和办事能力，形成“想干事、会干事、干成事”的风气。另一方面，单位的各级领导关心下属，积极为他们创造条件，形成“争先进、有奔头”的局面。从这个意义上讲，开展先进性教育活动，努力提高每个工作人员的基本素质，也是促进和谐机关建设的重要举措。四是友爱，一个和谐的机关，必须要有友爱的人际关系。营造友爱的人际环境，关键要做到“三互”：一要互相信任。做到相互坦诚相见，知无不言，言无不尽。二要互相沟通。机关分工细密，机关干部各管一摊，相互“工作见面多，思想见面少”，应当加强沟通了解。痛则不通，通则不痛。三要互相谅解。机关的工作人员要开阔胸怀，能够容人、容事、容得不同意见，在生活上互相关心，工作上互相支持，使每一个人都能够从中感受到集体温暖，感受到不断提高，感受到心情舒畅。五是创新，就是要充分激活人的主动性、积极性、创造性，让活力进发，让源泉涌流。一要激活创新的动力。进行融责任、勇气、方法、态度等要求为一炉的创新实践。二要探索创新的规律。机关工作千头万绪，事情多、忙、繁、杂，但并非无规律可循。要积极探索并总结出带规律性的东西。三要提升创新的层次。和谐是一个永恒运动，不断变化、不断升华的过程。要通过开拓创新，不断地克服新矛盾，协调新关系，解决新问题。
    如何构建和谐机关后勤?这是一个动态过程，是需要长期努力的系统工程，必须不断增强主动意识，采取长效途径。开展职工文化健身年活动，就是一项打造和谐后勤的重要举措，通过开展各项文体活动，全面提高人的素质，引导后勤工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观，引导机关人际关系向健康的方向发展；使每一位机关工作人员对机关既有“家”的温暖，又有“家”的责任感，人尽其用，各司其职，团结协作；在机关形成既有民主，又有集中，既有自由，又有纪律，既有统一意志，又有个人心情舒畅的生动活泼的局面，从而，为各项事业的发展创造良好的人文环境。
    第二、开展文化健身年活动是加强机关文化建设的有效途径。
    机关文化建设是和谐机关建设的重要内容，也是这次“职工文化健身年”活动的重要组成部分，认真创建具有后勤特色的机关文化，对于提高机关工作人员思想水平，更新观念，凝聚人心，提高服务质量和工作效率，树立政府良好形象有重要的现实意义。机关文化形成于机关干部的工作、生活及相互交往之中，并在机关浓厚的政治文化环境中孕育成熟。正是机关文化的这种结合实际的特点，才使机关思想政治工作的开展有了有效的载体。
    随着后勤事业的不断改革和发展，就需要不断加强机关自身建设，就需要有一种体现时代精神、催人奋进的团队精神、工作理念和行为规范，就需要不断加强思想教育力度，建设符合机关后勤工作和管理实际的机关文化，建立起具有引导和激励作用的机关工作理念、服务理念和管理理念，创建一套具有竞争激励、优胜劣汰作用的管理机制，培育一种实事求是，紧密联系群众，严谨、高效的工作作风，培养和形成一种具有凝聚力、向心力和亲和力的，对干部成长具有潜移默化作用的风气。
    机关后勤文化建设是一项系统工程，它既与机关后勤其它各项工作相辅相承，又寓于机关建设的各个环节之中，为落实机关后勤目标任务提供精神动力和思想保障。因此，打造与时俱进的机关后勤文化要从创建机关文化理念入手，通过建立健全工作制度、规范，建设富含文化内容的政务环境和开展各种健康有益的文体活动，提高机关干部职工思想素质、文化素质、身体素质，在机关营造出朝气蓬勃、团结奋进、和谐发展的良好氛围，从而真正提高构建和谐机关后勤的能力。
    机关文化建设离不开丰富多彩的群体活动。群体活动是机关文化之源，是寓教于乐的有效载体。只有通过这些活动才能达到用文化熏陶人、教育人、激励人的目的，才能激励每一个机关党员干部职工团结奋斗、不断进取，大大增强各级党组织的战斗堡垒作用。
    全力打造与时俱进的机关后勤文化提高构建和谐机关后勤的能力，关键是要有一个昂扬向上的机关后勤形象、有一种高效廉洁的机关作风、有一批奋发有为的后勤干部队伍。这就要加快建设具有时代特色的机关文化，开展职工文化健身年活动，其目的就是要提升机关干部的素质，推动后勤事业发展，促进机关后勤和谐。
    第三、开展文化健身年活动是促进职工身心健康的基本保证。
    为干部职工健康服务是我们党的工作的一部分。党的“十六大”提出，“要使全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质有明显的提高”，首次把健康素质与思想道德、科学文化素质提到相同的高度。我们局也把关注干部职工身心健康作为“以人为本”科学发展，构建和谐机关的重要任务加以贯彻落实，不断满足干部职工发展的需要，重视后勤事业和人的全面和谐发展。现在，越来越多的干部职工意识到身心健康是自身发展的需要，也是后勤事业持续发展的需要。
    随着后勤事业的快速发展，工作任务不断加大，干部职工的工作节奏加快，工作压力增大，生活方式改变，体育锻炼减少，健康状况不容乐观。2004年度机关公务员体检结果分析单显示：2004年度，亚健康人数占参加体检人数的51％，其中脂肪肝为20％，前列腺增生为9％。据专家分析，公务员特别是年轻公务员高血脂、高血糖、高血压、脂肪肝多发的原因，主要是工作压力大、竞争激烈、长期处于紧张状态，从而导致肾上腺素分泌过多，引起血管收缩导致这些病的出现。心理压力是造成公务员亚健康状态的重要原因。压力直接影响到人的心理状态，当人的心理调整出现问题，人的情绪障碍，如焦虑、抑郁、恐惧、气愤等负面情绪使身体的神经内分泌紊乱，人体内抗体减少，机体对外界有害因素的抵抗力减弱，这种紊乱便成为亚健康的物质基础。在这次职工文化健身年活动中，安排了许多促进身心健康的知识讲座和健身体育活动，相信对提高我局干部职工的身体素质起到重要作用。
    《公务员法》指出，“公务员按规定享受休假”。按照规定，公务员根据参加工作的时间执行休假，参加工作时间满5年不满15年者，每年休假10天，参加工作时间满15年者，准许休假两周。休假期间工资照发，福利待遇不变。机关工勤人员和事业单位工作人员，也可参照上述规定执行，享受带薪休假。但从执行的情况看，大部分干部职工都放弃了休假，在人们的习惯思维中，要求休假成了一种落后自私讲究享乐的表现，谁要求休假，好像就是工作不安心，往往会给人留下不好的印象，这是一种误区。按照科学发展观的要求，公务员应该既会工作又会休息和生活，这样才能保证可持续工作。要倡导“以人为本”的精神，在统筹安排工作的前提下，鼓励干部职工自觉休假。
    要开展好“职工文化健身年”活动要抓好以下几点，一是要加强领导。各处室、各单位要重视“职工文化健身年”活动的开展，并在人员、时间、经费等方面给予一定的保证。局机关党委要加强对“职工文化健身年”的工作指导，要把这项惠及全体干部职工的实事抓实，好事办好。二是要精心组织。各处室、各单位要按照开展“职工文化健身年”活动的有关要求，制定计划、设定项目，认真抓好具体落实。三是要积极配合。机关党委要加强协调，各基层工会组织、共青团组织、妇女组织要发挥自身优势，积极配合机关党委实施好“职工文化健身年”的各项活动，并根据分工，负责“廉政文化”和“机关健身”各项活动组织实施的具体工作。四是要强化督导。这次职工文化健身年活动时间长，活动项目多，活动参与面广，机关党委要对开展“职工文化健身年”活动进行指导，并结合机关党建工作和机关党建工作共性目标考核，进行督促检查。五要表彰先进。活动结束后，要认真总结“职工文化健身年”活动的开展情况，并在了解情况和督促检查的基础上，进行评比，对活动开展得好的处室，单位和个人进行表彰。