浅谈统计指标体系
在机关后勤工作中的作用
机关后勤工作统计指标体系,就是按照规范化标准要求,对各项工作任务进行量化,形成相应统计指标,并用统计指标进行综合度量、比较,从而对工作做出评价。这是一种简便易行且行之有效的管理方式。实践证明它对评价机关后勤工作情况、制定机关后勤工作计划、检查工作计划执行情况、反映机关其他部门的满意程度等都有积极作用。
一、客观反映机关后勤各部门工作情况
对机关后勤各部门工作情况的了解和掌握,是工作计划、工作预测、工作决策的基本依据,因而忌带主观性、片面性。机关后勤工作统计指标如同一把尺子,其体系包括了机关后勤工作的各个方面,能比较客观、全面地反映机关后勤工作的现有情况,可以把主要业务工作情况、人员结构和数量、工资薪酬、资产情况、预算执行情况、能源消耗等以数量化描述出来。数量的描述当然不可能代替事物的本质,但将通过统计收集得来的资料,进行定性和定量的分析,就可以比较科学地、准确地反映机关后勤工作的实际情况。
二、科学制订机关后勤工作计划
机关后勤工作计划的制定,需要准确的数据,可以说全面准确的数据是保证工作计划科学合理的重要基础。建立机关后勤工作统计指标体系,以数据为据,用事实说话,决策部门就可以准确地把握全局,做到心中有数,在此基础上制定工作计划,确定工作目标,检查工作效果,就能避免计划、决策的盲目性、行为的随意性,实现决策科学化、管理制度化、工作程序化、服务标准化。这是加强机关后勤管理、提高机关后勤服务水平的重要基础工作,是加强质量管理、提高效率的有效手段。
三、准确检查机关后勤工作执行情况
机关后勤各部门工作性质不同,工作计划的贯彻执行也会有差别,还有可能遇到新的情况、新的问题。如何去检查这种复杂的情况呢?应当根据相应的统计指标体系,按照统一的衡量尺度和标准进行工作统计、归纳分析,具体地说明计划执行情况,恰当地肯定成绩、经验,准确有力地指出差距、问题,从而避免检查工作因人而异、因地而异,使检查工作公正、成效显著、群众信服。
四、全面反映机关工作人员的满意程度
这是机关后勤服务工作效果的重要方面。机关工作人员的满意程度,可以用客观指标(如人均拥有多少绿化面积、运动场地等)来衡量,还可以用主观指标(如工作安全感、办公环境的满意程度等)来评定。由此,不但可以从客观和主观两个角度反映机关工作人员的满意程度,而且还可以揭示出机关后勤工作中的问题,提出相应的建议,改进机关后勤管理。
五、促进机关后勤各部门进行本部门工作的研究
机关后勤的发展,需要开展多学科的研究。但研究需要系统的统计资料。机关后勤工作统计指标体系的实施,各部门可以以此为据,向各系统各基层收集、统计有关资料,经过鉴别和储存,逐年建立有时间序列的资料数据库,就可以随时为研究提供资料,加快本部门工作研究的步伐,提高工作效率。
六、有利于推进节能工作
摸清底数才能对症下药,能源统计数据的及时、准确、精细是推进节能减排工作的必然要求。能源统计数据是制定节能减排工作政策的基础,是加强能源监测、制定目标的重要依据和手段。机关后勤工作涉及到多方面的能源消耗,因此也应建立起相应的统计指标。
目前,我局已初步建立起机关后勤工作统计指标体系,为领导决策提供可靠的依据,加强对预算执行和资金使用的监督,提高资金管理水平,降低政府运行成本,产生了积极效果。
(公安部机关服务局财务处)