预防车辆事故的几点分析及对策

    车辆安全工作是机关事务管理部门长期关注的焦点，稍有疏忽便可能酿成事故，是安全防事故工作的重点和难点之一。因此，预防车辆事故成为各级领导和车管干部及驾驶人员十分重视和关心的问题。我们车队连续十几年来没有发生大的事故，积累了一套预防车辆事故的典型经验。
   

 研究规律，超前预防

    车辆事故是有一定规律的，只有把握规律才能超前地实施预防工作。
    时间的规律。车辆事故的发生在时间上有一定的周期性。一个单位的安全工作总是以“安全——松懈——事故——整改——安全”的周期循环。心理学认为，人对某一问题的注意与刺激的强度成正比，与时间成反比，事故对人们思想的刺激，随着时间的增加不断地减弱，安全一段时间就会逐渐产生麻痹思想，从而放松警惕，结果导致事故的再发生。我们认识到这个规律，就要经常开展安全教育，特别是在易发生松懈的时期更要及时加强学习教育，进行预防事故的“警告性刺激”(如：进行安全分析会、车辆安全检查等)，使周期按“安全——松懈——警告——谨慎——安全”的周期运行。
    空间的规律。这里讲的空间是指运行环境。要保证行车安全还要保证我们主观的活动合乎客观环境的规律。如：山地与平原、城镇与乡村、宽路与窄道、冬天与夏天、雨天与晴天等等。不同的环境对预防车辆事故有不同的要求。我们要按照环境的变化条件，采取相应的预防措施，有针对性地做好预防工作，使主观合乎客观的环境规律。
    人员的规律。一般地讲，一个成熟的驾驶员要经过三个时期，即：保险期(驾驶在1万公里或两年内)、冒险期(驾驶2~5万公里或第三、四年内)、安全期(驾驶5万公里以上或五年以上)。保险期的驾驶员的特点是技术较差，胆子小，一般比较谨慎，而且好学上进。对他们要加强技术培训，创造一个良好的学习工作环境；冒险期的驾驶员的特点是在技术上有较大的把握，胆子大，不稳定，易产生骄傲自满情绪。对他们要进行“骄兵必败”等警示和法制教育，创造一个严密的控制和监督环境；安全期的驾驶员的特点是随着年龄的增长，在生理和心理上成熟起来，一般比较稳重，技术熟练，但惰性较强，身体素质有一定的下降。对他们要坚持高标准、严要求、多勉励，创造一个和谐竞争向上的工作环境。总之，因人而异融合不同个性特长的发挥。
    车辆的规律。车辆的自然状态有集中和分散的、隶属于机关和隶属于领导同志的。在车辆的性能和状况上也有各种各样的情况，处于各种体制、任务、车况、性能的车，在事故上也表现出一定的规律，就发生事故的起数而言，一般是分散管理的车比集中管理的车多，车况差的车比车况好的车多，短途车比长途车多。上述现象从一个侧面说明了管理得力，事故少，反之事故多。我们把日常管理工作规范为车辆派遣、出入库监督、维修保养、车辆检查等方面，根据运输任务采取定人、定车、定线路、定公里、定油标、定责任“六定”管理，较好地达到了人与法的协调治理。
   

 掌握变化，及时预防

    任务的变化。运输任务是千变万化的，不同的任务对安全工作有不同的要求，预防事故的措施要及时跟上才能保证安全。如由保障一般工作用车到重要应急处置工作用车，就对行车安全提出了更高的要求。因此，在选择车辆、驾驶员和组织措施上都要精心酝酿，准备应急预案，在服务方式上周到细致，才能适应变化了的任务的要求。
    人员的变化。随着机关服务保障方式转变为社会化保障模式，机关车辆安全工作的难题之一，主要是人员的流动性大，基本上每年都有进、出，日常也有调进调出。我们要随时掌握变化了的人员的思想、作风、技术等方面的情况，做到成竹在胸，调度自如。
环境的变化。车辆在执行任务中经常会遇到自然环境的变化，如行车途中气候由寒冷变为风雪、由城镇驶入乡村。因此，在布置工作、交待任务时还要结合自然环境及可能出现的变化，向驾驶人员提出要求，并配备必要的器材(如防滑链等)。有了应变的充分准备，才能处变不惊。
    思想的变化。每个驾驶员不带思想包袱上路是安全工作起码的要求，思想活跃、变化较大是青年驾驶员的一个特点。因此，我们要从每个人的日常表现中，观察分析出思想状况的变化及原因，及时做好思想工作，清除思想上的事故隐患。
 

完善制度，持久预防

    各种安全制度都是经验和教训的科学结晶。只有制度完善了，预防事故工作才能持久。完善制度要从三个方面进行：
管理教育制度。主要是安全组织的建立与健全，各级的安全岗位责任制和安全教育的经常化、具体化。要做到教育经常开展，管理常抓不懈，事故苗头定期查找，发现问题及时归零。要以制度管人管事，人人都在制度中，事事都在制度里。只有把人与法有机结合起来，才能形成有效的监控机制。
    规范行为制度。主要是对每个驾驶人员做出提倡和反对的、允许和禁止的各种行为规范。制定这方面的制度要注意时间性、准确性和严肃性。时间性就是经过一段时间要进行修改，不能一劳永逸；准确性就是对行为的限制要具体，不能含糊不清，不便于理解，更不能自相矛盾；严肃性就是制定制度要有科学的依据，不能凭主观意志，更不能朝令夕改，使制度显得苍白无力。
    奖优罚劣制度。奖罚是保证制度落实的一种有效手段，没有奖罚，就不能充分调动积极因素，就会使制度的落实出现“弹性”，形同虚设，所以奖惩制度也是制度中较为重要的制度。有了激励和鞭策，就能营造争先创优的工作氛围。
    另外，有了完善的制度，还要特别注意抓好制度的落实。再完善、再齐全的制度，如果不执行、不落实，就犹如“挂历”。从发生事故的原因看，有章不循、违章蛮干而造成的事故，占有较大的比例。一定要避免和克服那种“把制度写在纸上，挂在墙上，讲在嘴上，就是落实不到行动上”的不良作风。
 

开展竞赛，促进预防

    开展竞赛的目的是调动群众的积极性。开展竞赛，一般要注意三个问题。
     典型引路。榜样的力量是无穷的。要注意总结在竞赛中涌现出来的先进单位和先进个人的经验并及时地推广。这样才能使大家学有榜样，赶有目标。实践证明，不重视典型的作用，开展竞赛活动就缺乏生机。
    虎头虎尾。往往是竞赛一开始领导很重视，因而群众的热情也很高，轰轰烈烈，可到竞赛结束时却悄声悄息，一带而过，“虎头蛇尾”。从一定意义上讲，竞赛的收尾工作比开始动员工作还要重要，收不好尾的竞赛只是“半拉子工程”，经验、教训等“干货”都出在竞赛的总结上。所以要“虎头虎尾”才能出经验，并为下次竞赛打下基础。
    适时适量。竞赛的作用不能忽视，但也不能无限制地进行。如某单位第一年搞了一次“百日安全竞赛”，效果不错，个别领导认为这是个好经验，第二年就决定搞三个“百日安全竞赛”和一个“安全月”竞赛，一年之中只有三十多天不在竞赛之中，结果效果反而不如第一年好。这说明要张弛适度，突出重点，在易发生事故的关键项目和时间上开展竞赛才能达到预期的目的。
搞好整顿，积极预防
    进行安全整顿是预防车辆事故的积极措施。组织整顿要掌握好量和度，不能只凭管理者个人的好恶来进行，要按客观规律进行，否则也不一定有好的效果。一般有三种类型的整顿。
    时间类。如在敏感时期、重大节日和入冬前进行的整顿等。时间性的整顿要避免千篇一律，每次要注意有新内容和突出的重点。
事例类。如发生事故苗头和严重违章现象而进行的整顿。进行这类整顿要注意举一反三，不能就事论事，要通过一件事例分析出事故的全部隐患。
    指令类。就是上级要求进行的整顿。进行这类整顿最重要的是结合本单位实际，不能照猫画虎当传声筒，也不能光讲其它单位(一般友邻单位出事故时，上级要求进行这类整顿比较多)，要把别人的事故当自己的看，把事故苗头当事故看。
  

  抓住重点，科学预防

    一个单位预防车辆事故的关键是要善于抓住重点，解决薄弱环节。
    分析形势，明确重点。我们要定期分析各种渠道反馈上来的信息，作出去伪存真，去粗取精的判断，找准薄弱环节。问题找准了也就解决了一半，特别要重视“平安”时期的分析，所谓无事故隐患是根本不存在的，事故隐患的存在是绝对的，要居安思危才能平安。
    抓住重点，带动其它。通过抓重点带动其它各点。比如，对开快车问题，就有两种不同的抓法。一种是就快抓快，制定出各种限制速度，定档位的规定；另一种是把开快车看成一种违章行为，通过抓制度落实来刹快车风，结果快车风刹住了，并且带动了各方面制度的落实。显然后一种方法处理好了重点和其它的关系，达到了协调发展的目的。
    严格直接，重视间接。对行车安全的威胁有直接的(如非驾驶员开车，带故障开车等)，也有间接的(如作风纪律松散等问题)，往往是间接的因素影响直接因素。许多单位有“车上作风车下养成”的经验，说的就是只有平时抓好作风纪律的培养，驾驶员上车后才能严格执行制度，保证安全行车。
    综上所述，只要我们掌握行车安全规律，主动地、科学地抓好预防工作，就能有效地保证行车安全，避免等级事故的发生。