解放思想开拓创新努力开创驻京工作新局面

    河北省人民政府驻北京办事处始建于1949年6月，是全国最早建立的省级驻京办之一。十一届三中全会以来，河北驻京办坚持改革创新，积极探索和推进服务型驻京办建设，工作职能从单纯接待服务转为为河北经济发展提供技术信息和开展经济协作服务。2007年，河北省人民政府驻北京办事处被授予中央国家机关文明单位称号。
    一、创新机制体制是推进办事处改革发展的基础
    制度建设是提高管理水平的重要内容和环节。30年来，河北驻京办从强化制度建设、完善长效机制入手，坚持从严治办，用制度管人，靠制度管事，从起初只有几条简单的岗位职责，到逐步建立和完善了《关于进一步加强民主集中制的意见》、《办事处党委议事规则》、《河北驻京办财务管理规定》和《河北驻京办接待管理规定》等一系列制度规定。工作中从执行制度、严肃纪律、落实责任入手，制定完善了《办公室管理规范》、《车辆管理规定》等规章制度。同时，强化责任意识，在狠抓落实上下功夫，对规章制度落实情况进行经常性的督促检查，严肃查处违反规章制度的行为，保证了政令畅通。
    二、突出形象建设是推进办事处改革发展的关键
    30年来，河北驻京办特别注重抓好自身形象建设，积极为驻京办的改革发展营造良好的外部环境。一是狠抓党风廉政建设。坚持把党风廉政建设贯穿于日常工作之中，列入重要议事日程。认真落实党风廉政建设责任制，认真执行民主集中制和重要情况通报及报告等制度，对人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项，坚持集体研究、会议决定。积极推进党务和政务公开，推进权力公开透明运行。注重发挥基建领导小组和职工议事会的职责，主动接受群众监督。发挥聘任律师的作用，对一些重大事项，请律师把关。二是加强思想政治工作。把理论学习与贯彻执行党的路线方针政策结合起来，通过设立宣传橱窗、开办图书角、开放阅览室、开通局域网等多种途径为干部职工提供学习平台，使办事处中层以上干部理论培训面达到了100％。积极推进和谐办事处建设，注重人文关怀和心理疏导。努力克服经费紧张的困难，积极为干部职工做好事、办实事，每年组织干部职工健康体检，及时足额缴纳职工“三险”，按时为职工政策增资。坚持重要节假日走访慰问离退休老干部和老弱病残、生活困难的职工和党员，2003年以来，办事处干部职工共捐款10多万元，每年春节前夕组织干部职工开展为特困党员群众捐款、献爱心活动，帮助他们解决生活中的实际困难。三是积极开展精神文明创建活动。河北驻京办坚持“两手抓，两手都要硬”，以精神文明创建活动促进各项业务工作的开展。按照国管局办管司的要求，积极开展了“细胞工程”创建活动。结合绩效考核，在宾馆、饭店开展了“岗位练兵，提高素质”等系列活动，加强理论和岗位技能培训；按照首都文明行业创建标准和奥运礼仪要求，积极倡导“诚信在我办、礼仪伴我行”理念，使文明礼仪行为成为广大员工的行为准则。
    三、充分发挥公共服务职能是推进办事处改革发展的着力点
    积极创新发展思路和举措，探索职能转变的方法和途径，不断拓展公共服务职能。一是拓宽渠道，进一步搞活经协工作。积极拓展对外交流的渠道和途径，为省内企业开展对外经贸往来搭建平台。几年来，承办大型政务、商务活动20余次，组织接送中央、国务院有关部委人员到河北考察、调研20多次，举办大型经济技术协作活动10多次，为省内招商引资、协助企业签订协议和意向资金达到130多亿元。二是完善机制，进一步搞好信息调研。紧紧围绕省委、省政府中心工作，切合领导决策需求，加强与国家部委、北京市和全国各省驻京办信息协会的联系，着力提高信息报送质量。几年来，共向省委、省政府提供重要信息1万多条(篇)，信息工作连年名列全省驻外机构第一名。三是更新观念，进一步提高接待能力。制订完善了一系列规章制度，突出工作规范化，服务人性化，程序标准化。适应市场经济的发展，积极拓展服务领域。近年来，办事处每年接待宾客7万多人次，接待组织中办、国办会议报到40多次。四是规范管理，进一步提高企业效益。所属宾馆、饭店积极顺应市场需求，转变观念，向改革、服务、节支、挖潜要效益，加大岗位技能培训，加大市场营销力度，并不断推陈出新，开辟新的经济增长点，分别被定为中央国家机关出差住宿定点单位。河北饭店在参加北京市东城区政府、文明办、劳动保障局组织的“迎奥运窗口行业职业技能大赛”中，获得“突出贡献奖”。在东城区旅游行业奥运培训中，饭店100多名职工取得了《首都窗口行业奥运培训合格证书》，持证上岗率达到100％。迎宾馆在参加国管局举办的各省驻京办事处迎奥运服务技能比赛中，餐饮部厨师荣获冷餐雕刻最佳“技术奖和创意奖”。五是依法办事，进一步加强维稳工作。对每一起来信来访，都坚持带着感情、责任，真诚、耐心的按照相关的制度认真办理。对那些不熟悉有关法律和相关政策的上访人员，请法律顾问为上访人员提供法律咨询、政策援助；对那些生活确实非常困难、无生活能力的上访人员，向他们资助衣被和生活必需品；对经济困难、无力返乡的，为他们购买车票，发放路费。对涉及政府部门的及时转发省有关部门，并上报省委、省政府妥善处理。几年来，办事处累计投入资金30多万元，车辆100多台次，出动办事人员300多人次，共劝返上访人员5000多人次。
    四、搞好领导班子和干部队伍建设是推进办事处发展的保证
    人的因素是最根本的、第一位的因素。多年来，河北驻京办采取积极有力措施，狠抓领导班子和干部队伍建设。一是加强团结，增强班子凝聚力。办事处从讲政治、讲正气、维护党性原则出发，搞好“班长”与班子成员以及班子成员相互之间的团结，进一步规范、完善贯彻民主集中制的各项制度，凡是重大问题都提交主任会议、主任办公会议集体讨论、决定。每个班子成员都注意自觉维护班长权威，真诚支持一把手工作，互相支持、互相配合，自觉做到分工不分家。二是统筹全局，增强班子战斗力。坚持把提高领导班子的科学决策水平和执行力作为班子建设的着力点，把主要精力放在统揽全局上，坚持抓大事、抓重点、抓协调，保障了办事处整体工作的顺利进行。三是率先垂范，增强领导亲和力。领导班子坚持以自身的模范行为为广大干部职工作出榜样，工作中自觉做到四个“带头”，带头学习理论、带头遵守制度、带头做好工作、带头廉洁自律，起到了良好的示范作用。四是悉心培养，增强干部向心力。积极创造条件为干部锻炼和提高能力素质搭建平台。对省政府和办管司举办的各种培训，想方设法协调安排干部职工参加。同时，遇到急、难、险、重任务，敢于放手，大胆派遣，使干部职工在工作实践中得到锻炼。在选人用人上，坚持任人唯贤，树立正确的用人导向，关注那些埋头苦干、默默奉献、踏踏实实工作的干部。近年来，推荐使用的17名干部，大家都非常认可。初步建立了一支政治强、观念新、业务精、作风实、纪律严的高素质干部职工队伍，为办事处各项工作顺利开展提供了人才保证。