国外政府节能有新招

● 徐 进

    书法·王贵福在美国，越来越多的州和地方政府开始试行每周4天工作制，以降低办公能耗。
    爱达荷州Blaine县政府从8月31日起试行4天工作制，即政府部门周一至周四办公，工作时间为8:00至18:00。在1年的试行期内，每季度都要开展绩效评价。
    Blaine县政府有27个部门，160名雇员，4栋办公楼。该县官员称，工作日由5天缩短为4天后，政府办公楼设施每周比原来少运行一天，可以节约12000美元的能耗开支，减少141吨二氧化碳排放。该县的目标是到2025年减少二氧化碳排放50%。
    各地政府工作日制度改革一般不涉及法院、监狱、消防、应急和动物管理及垃圾清运等服务部门，但对其他部门工作时间的规定不尽相同。加利福尼亚州SantaCruz市政府将工作时间由8小时×5天改为9小时×4天，雇员降薪10%。在路易斯安那州的DenhamSpring市，政府部门周一至周四办公，工作时间为7:00至17:30。市政大厅每周开放4天半，周一至周四为7:00至16:30，周五为7:00至11:00。该市市长认为，新的工作日制度有两点好处：一是周五政府办公楼停止冷暖供给和照明，雇员还可以少开车一天，有利于节能减排；二是各部门每天办公时间延长，可以使市民有更充裕的时间去办事。
    犹他、弗吉尼亚等州的州政府也调整了工作日。犹他州去年的经济增长位居全美首位，今年又被评为“最佳管理州”，州政府希望到2015年降低能耗20%。该州试行10小时×4天的工作日制度已近一年，州政府每天7:00至18:00办公，100多栋办公楼在周五全部关闭，总能耗降低了13%，全年节省能源经费300万美元，雇员节省交通燃油75万加仑。州政府打算继续试行几个月，以精确计算评价节能效果，综合权衡各方面利弊，然后决定是否正式实行改革。
    多数人认为，4天工作制帮助政府在不裁员的前提下达到了节能减排的目的，雇员也因此节省了上下班燃油开支，同时促进了劳动者工休平衡。在以“盛产”志愿者而闻名的犹他州，很多政府雇员因为多了一天休息日而更加积极地投入到社会公益活动中。
    但是，政府工作日改革遭到了部分企业的抵触。比如，房地产中介机构和抵押贷款经纪人抱怨不能在周五向政府部门提交交易文件，致使收益和佣金受损。还有一些社会人士表示了对改革的担心：政府雇员上班时原本就十分忙碌，如果减少工作时间，可能造成工作完不成或质量下降；如果政府压缩工作日，每天办公延长到10小时，又会造成雇员疲惫不堪，工作效率降低。
    除了政府机关，很多企业、学校等机构也在尝试实行4天工作制。因此，有人建议加强通信系统和网络建设，使雇员可以在家远程办公，完成部分文案工作。这种弹性工作制对节能环保大有裨益。据测算，如果有40%的人在家完成工作，则美国每年可以节油6.25亿桶，节约430亿美元燃油开支，减少10700吨温室气体排放。

                                                                             （作者单位：国务院机关事务管理局）