做好宣传指导加大督查力度
全面推进公共机构节能工作
● 内蒙古自治区人民政府直属机关事务管理局
一、公共机构节能工作开展的基本情况
近年来,我局一直把降低运行成本,不断提高管理效益作为机关事务工作落实科学发展观的重要目标和具体体现。在不断完善管理机制,规范管理手段的基础上,加大资金投入,强化职工培训力度,充分挖掘潜力,在节约经费开支、提高行政效率方面取得了一定的成效。《条例》颁布后,我局高度重视,抢抓机遇,立即着手开展相关工作。
(一)加强对公共机构节能工作的组织领导
《公共机构节能条例》颁布后,我们及时成立了自治区领导小组及工作机构。自治区党委副书记、自治区常务副主席任亚平任组长,成员包括自治区发改委、财政厅等14个厅局;领导小组办公室设在管理局,由自治区政府副秘书长、机关事务管理局局长任办公室主任。各盟市也相继成立了由分管盟市长为组长,有关部门负责人为成员的公共机构节能工作领导小组,大部分旗县区分别成立了相应的组织机构。为确保公共机构节能工作顺利开展,自治区各盟市分级建立公共机构节能联络员制度,确定了节能工作的主管领导和联络员,初步形成公共机构节能工作专人管理,一级抓一级、层层抓落实的节能工作网络。
(二)各项基础工作正在稳步有序展开
为保证全区公共机构能源资源消耗统计工作的顺利进行,我局印发了《关于认真做好公共机构能源资源消耗统计工作的通知》。各盟市按照要求结合自身实际,制发了相应的节能工作制度和工作计划,以贯彻落实全区公共机构节能工作会议精神为契机,通过形式多样的活动,进一步宣传《公共机构节能条例》,增强广大干部职工的节能责任意识。例如,兴安盟盟委办公厅、行署办公厅联合制发了《兴安盟公共机构2009-2010年节能工作实施方案》、《关于认真做好公共机构能源资源消耗统计工作的通知》和《厉行节约十项规定》等文件,明确提出节电、节水、节油、节约办公经费和降低建筑能耗的工作目标。乌海市对全市主要单位的200多人次进行了节能技术培训。乌兰察布市推出“六个一”活动(张贴一条标语、办好一个专栏、提出一个倡议、完善一套方案、组织一次内容巡查和进行一次普查)。呼伦贝尔市阿荣旗利用各种媒介,宣传公共机构节能方针、政策、法律法规,引导广大干部职工正确认识国情、旗情,增强能源节约的紧迫感和责任感。通辽市奈曼旗以建立公共机构节能长效机制为抓手,以节电、节水、节油、节约办公耗材“四节”工作为重点,制定了节约用电管理办法,推行能源定额标准管理,建立节约用水管理制度,对用水场所、设备定期进行巡查,及时发现和解决用水浪费问题。
(三)党政机关节能工作开展各具特色,成效初显
2009年4月,按照自治区公共机构节能领导小组的安排,我局派出两个调研督查组,深入全区11个盟市和满洲里、二连浩特市,对各地贯彻落实全区公共机构节能工作电视电话会议精神和开展公共机构节能工作情况进行了督查,并对公共机构节能工作中存在的问题进行调研。通过调研,我们了解到各盟市认真开展本级节能降耗工作,严格控制能源消耗,结合自身条件,因地制宜地推进节能工作。
一是着力压缩会议数量,提高办公设备节能效果。各盟市都积极采取行动,从压缩会议、文件数量等工作入手,有效降低行政成本。大部分盟市党政机关都建立了局域网,启动公文交换系统,推行无纸化办公。阿拉善盟安装使用了覆盖旗县区的电视电话会议系统,要求尽量减少集中开会数量。乌海市今年采取副市长分管的工作部门集中召开年度会议的做法,以往三、四个月才能完成的会议,今年只用了不到一个月的时间就全部安排完毕,既节省了能耗,又提高了效率。巴彦淖尔市有效压缩会议数量,会议数量从计划的79个压缩到39个。
二是切实重视公务用车节能工作。加强公务用车配置管理,及时淘汰部分报废、高油耗车辆;加强日常管理,严格执行公务用车管理制度,减少车辆空驶里程;推行公务车辆统一定点保险、加油和维修,严把油耗关口,倡导节能驾驶。锡林郭勒盟充分利用党政办公大楼地下停车场的作用,要求前来办事、开会的车辆,尽量停在地下停车场,减少车辆空驶、停车开空调等耗油现象。鄂尔多斯市提倡公务员少开私家车,统一组织未搬迁职工乘坐通勤车或公交车。
三是积极推广节能技术应用,有效降低水、电耗能。各盟市对用能设备都进行了相应改造,逐步更换、淘汰一些高耗能空调、电热水器、锅炉、灯具等设备。乌兰察布市对机关能耗超标的洗手间设施、绿化灌溉设施、食堂用水设施等进行了节水改造,鼓励有条件的单位建设废水处理系统和雨水收集系统。鄂尔多斯市要求各级政府部门中央空调系统加装变频节能装置,严格控制使用温度,通过节能改造,每年可节省运行费用30多万元。