以科学发展观为指导积极推进省人大节约型机关建设

                                             ● 河南省人大常委会办公厅

   “建设节约型机关,实现可持续发展”是党中央、国务院总结中国现代化建设经验,从中国国情出发提出的一项重大决策,省委、省政府也对此项工作提出了明确要求。近年来，省人大常委会机关积极贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于建设节约型机关的战略部署，坚持以科学发展观为指导，以“廉洁、服务、节俭”为原则，统一思想，提高认识，扎实推进，并取得了良好效果。

    一、强化组织领导，提高思想认识

    我国是一个人口众多、资源相对不足、生态先天脆弱的发展中国家。统计表明，我国万元GDP能耗水平超过发达国家3至11倍。目前，我国资源日趋匮乏，煤电油全面紧张，资源供需矛盾突出，环境压力不断加大，形势非常严峻。政府机关占用资源数量庞大，能源消耗指标高，总量大，据有关部门测算，全国政府机关能源费用开支一年超过800亿元,电力能耗约占全国总消耗量的5％，接近全国8亿农民生活用电总量。因此，建设节约型机关已经是摆在我们每个机关人员面前的长期而艰巨的任务。省人大常委会机关在建设节约型机关活动中具有特殊的位置,发挥着特殊的作用。省人大及其常委会作为地方国家权力机关、依法履行职责的工作机关和密切联系人民群众的代表机关，首先应该是一个俭朴的机关、节约的机关。为此，省人大常委会机关高度重视节约型机关建设，加强领导，精心组织，扎实推进该项工作，努力为全社会做出表率。
   （一）领导重视，切实把建设节约型机关当作重点工作来抓。几年来，省人大常委会机关对建设节约型机关非常重视，始终将其摆上重要位置，列入重要日程，抓紧抓好。2010年年初，常委会党组书记、常务副主任李柏拴同志亲自给全体机关人员做建设节约型机关动员教育，党组副书记、副主任王菊梅同志就如何做好节约型机关建设也多次提出要求，秘书长连子恒同志以抓好节能减排为重点，积极搞好节约型机关建设为题为机关人员上教育课，并要求大家一定要充分认清当前形势，进一步统一思想，提高认识，不断增强建设节约型机关的责任感和紧迫感。同时，机关还组织人员学习了《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国公共机构节能条例》，进一步提高了机关人员对建设节约型机关的思想认识。
   （二）健全组织，强化对建设节约型机关工作的领导。建设节约型机关工作是否能深入开展，关键在于组织领导。为此，省人大机关专门成立了由秘书长连子恒同志任组长、副秘书长夏林同志任副组长、各处室负责人为成员的节约型机关建设领导小组，领导小组下设办公室，办公厅副巡视员兼行政处长黄广平同志兼任办公室主任，并抽调一部分同志补充到省人大常委会建设节约型机关办公室，具体负责建设节约型机关的综合协调、管理服务和监督检查工作。机关各单位的一把手作为本单位节约型机关建设的第一责任人，负总责，亲自抓；分管的同志具体抓，着力形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。为了不断调动机关人员厉行节约的积极性，增强做好建设节约型机关的责任感，省人大机关实行了建设节约型机关目标责任制，把责任落实到人头、落实到岗位，并与个人政绩和成长进步挂起钩来，把它作为年底考核的一项重要内容。
   （三）积极宣传，不断浓厚建设节约型机关的氛围。加强宣传教育，营造良好氛围，是推动工作的重要方法。省人大机关按照建设节约型机关领导小组的统一部署，大力开展形式多样的宣传活动，不断营造建设节约型机关的良好氛围。一是要积极参加每年4月份省直机关节能减排工作领导小组组织开展的“节能宣传月”活动，并以这次活动为契机，采取拉横幅、出版报、办宣传栏等形式，积极宣传国家和我省的资源形势，宣传建设节约型机关的重要意义，宣传有关法律法规和方针政策,倡导节俭文明的生活方式，反对资源浪费行为，在全机关形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。二是专门组织人员编写了《省人大机关资源节约宣传手册.》发到各处室人手一份，并在人大信息网上专门开辟了节约型机关建设栏目，通过这些教育形式进一步增强了干部职工节约能源的意识，形成人人讲节约，人人想节约的良好氛围，把建设节约型机关变成机关全体人员的自觉行动。

    二、抓好关键环节落实节约措施

    建设节约型机关，是一项系统工程，涉及到方方面面，必须突出重点，住着关键，采取有力措施，抓好各个关键环节和各项重点工作的落实。
    一是抓好机关用油、用水、用电节约。在节油上重点加强对车辆和人员的管理，严格落实派车制度，控制公车私用，建立车辆出入库油料登记制度，把车辆节油和司机的奖励挂起钩来。在节水上除了搞好对人员的教育，及时更换设备，避免长流水，减少不必要用水外，把重点放在院区绿化用水上。近几年省人大机关通过采取教育物业人员及时收看天气预报、充分利用雨雪水资源、定时定量使用绿化用水等措施，仅院区绿化用水一项每年能为机关节约近30%的自来水。在节约用电上，除了对照明用电进行节能改造外，在日常用电管理上采取“管、限、关”的办法，加强对人员的管理，冬、夏在使用空调上限制室内温度，确保夏季不低于26℃，冬季不超过18℃，同时还教育机关全体人员下班及时关闭用电设施，并派专人进行督促检查。