遵循机关建设内在规律切实提高创建节约型机关效能

                                                ● 赵长山

    一切客观事物的发展变化都必须遵循客观规律。建设节约型机关是个动态过程，它的发展变化也有其自身的内在规律。实践证明，只有正确把握和运用机关事务建设的内在规律，才能抓好节约型机关整体建设，切实提高创建节约型机关效能。

   一、着眼机关特点，切实做到全面到位

    加强节约型机关建设，要结合机关特点，真正把节约型机关建设工作想到位，摆到位，干到位。
    首先，思想上要重视到位。思想重视不重视，要看能不能摆上应有位置，主要有三条标准：一是真正把节约型机关建设列入重点工作计划，有安排部署；二是真正把节约型机关建设纳入重要议事日程，有分析讲评；三是真正把节约型机关建设摆入中心工作之中，有工作落实。
    其次，工作上要落实到位。具体讲就是要“四全”：一要全员额。不仅机关干部参与，领导者更要带头；不仅勤杂人员参与，管理者更要带头。二要全方位。要实行多渠道跟进，坚持不论是教育、管理，还是后勤、保障，都把节约型机关建设融入其中，纳入管理，列入考评。三要全时制。不仅工作时间要做，休息时间也要做；平时工作要做，节假日也要做。四要全过程。要把节约型机关建设贯穿于每项工作、每次任务、每个人员、每个环节的始终，环环相扣，首尾相连，没有空档。只有这样，才能取得最佳结果。
    再次，指导上要深入到位。各级领导要加强对节约型机关建设的跟综检查指导，深入工作实际，涉及每个环节，抓好工作指导。各级领导要以具体促落实，以具体求深化，及时发现问题，提出解决办法，推动工作深入。

    加强节约型机关建设，要结合机关特点，真正把节约型机关建设工作想到位，摆到位，干到位。    首先，思想上要重视到位。思想重视不重视，要看能不能摆上应有位置，主要有三条标准：一是真正把节约型机关建设列入重点工作计划，有安排部署；二是真正把节约型机关建设纳入重要议事日程，有分析讲评；三是真正把节约型机关建设摆入中心工作之中，有工作落实。    其次，工作上要落实到位。具体讲就是要“四全”：一要全员额。不仅机关干部参与，领导者更要带头；不仅勤杂人员参与，管理者更要带头。二要全方位。要实行多渠道跟进，坚持不论是教育、管理，还是后勤、保障，都把节约型机关建设融入其中，纳入管理，列入考评。三要全时制。不仅工作时间要做，休息时间也要做；平时工作要做，节假日也要做。四要全过程。要把节约型机关建设贯穿于每项工作、每次任务、每个人员、每个环节的始终，环环相扣，首尾相连，没有空档。只有这样，才能取得最佳结果。    再次，指导上要深入到位。各级领导要加强对节约型机关建设的跟综检查指导，深入工作实际，涉及每个环节，抓好工作指导。各级领导要以具体促落实，以具体求深化，及时发现问题，提出解决办法，推动工作深入。

   二、遵循内在规律，切实抓好全面落实

节约型机关建设要想创新发展，就必须要遵循内在规律，着力解决不经常、不彻底、不落实的问题。
    一是坚持大家抓。辩证唯物主义认为，内因是变化的根据，外因是变化的条件，外因是通过内因起作用的。在节约型机关建设中，党的组织和各级领导是外因，机关干部和职工是内因，两者相互依存，相互作用。因此，节约型机关建设应该是机关各级领导、每个部门的“共同职责”、“共同科目”。要坚持走群众路线，群抓群做，变领导“跳独舞”为“集体舞”，由孤军作战为大家来抓，切实形成整体合力。
    二是坚持全面抓。任何事物的发展都不是单纯由哪一个方面决定的，而是“合力”作用的结果。因此，在工作指导上必须有整体意识，注意统筹兼顾；在工作实践中，必须注重全面建设，整体推进，协调发展。要善于抓住主要矛盾，抓住牵一发而动全身的基础工作求突破，带动全局工作同步协调发展。要坚持科学决策、民主决策、依法决策，不搞虚荣作秀的“形象工程”、劳民伤财的“政绩工程”。切实解决好“干工作图什么、出政绩靠什么、工作标准是什么”这个“总开关”。
    三是坚持从严抓。马克思曾说过：任何一门科学如不引进数学，他就是不完备的。节约型机关建设好坏也要逐步向量化靠近，把定量和定性分析结合起来，把“软”任务变成“硬”指标。从严抓内容广泛，环节众多，但最基本的一条，就是要从严要求，既要禁令，更要理喻，寓严于教，以教促严。要牢固树立长期做工作、反复抓落实的思想，做到规律性的问题超前抓，突发性的问题及时抓，影响大的问题重点抓，倾向性的问题反复抓。要用创新的思维和求实态度，把管行为与管思想结合起来、把纪律约束与启发自觉结合起来，努力实现由“视线管理”向素质管理的转变。