承担社会职能 构建和谐社区
实现后勤物业转型发展

于兴国

    近年来，中国石油勘探开发研究院物业管理中心积极探索，大胆创新，在做好传统的各项物业服务同时，积极承担一定社会职能，在建设民生工程、繁荣社区文化等方面下功夫，逐步走出一条符合集团公司利益与我院利益、具有石油大院特色和石油特点的后勤服务新路子。

    一、创新社会服务与管理，跟上社会发展形势

    在创新社区服务的过程中，我们严格按照集团公司和院领导指示，区分和正确处理基本服务与特殊服务、增值服务有偿服务的关系。基本服务要尽可能规范化、标准化，充分体现它的普惠性、社会性；特殊服务就是要对待特殊的人群，根据不同的需求提供特殊的服务；增值服务则需遵循自求平衡、自负盈亏、量力而行的原则，譬如“一站式管家服务”；有偿服务则要体现出市场化特点，譬如有偿家政服务、小时工服务等。防止新开福利化口子，增加我院经济负担。
    我们积极创新思路、创新方法，突破思维定势，采用社会化、市场化的思维和方法解决后勤物业的长远发展问题。充分发挥物业管理中心、居委会、离退休职工管理处等矿区单位的群体优势，创新石油大院社会管理服务、健全社会管理体系；实现社区安全管理网格化、社会管理网格化、矿区服务网格化全覆盖；积极创建信息网络化平台，畅通信息渠道；大力借助社会市场资源，引进社会化服务，实现后勤物业服务与社会服务的对接；加强社区文化建设，提高集团公司矿区系统对社区的管控和影响力。

    二、创建具有石油大院特色的助老帮困服务体系

    石油大院内离退休老同志很多，这些老同志为我国石油事业做出了重要贡献。做好养老服务，让他们安度晚年，既是我们应尽的责任，也是我们对老同志的一种感情，同时还是保障一线员工安心做好科研工作的需要。
    我们按照集团公司“居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为补充”的模式，积极探索符合实际、保障全面、特色鲜明的大院养老服务体系，使离退休老同志在家就能够享受到各类养老服务、安度晚年。社区养老和机构养老既要充分依靠社会力量兴办的养老机构，也可充分挖掘内部潜力建立区域性养老机构；既要坚持市场化和社会化的方向，也要体现公益性的原则，不能过度追求利润；既不能让离退休老同志负担过重，也不能给矿区增加新的经济负担。
    在此背景下，我们充分发挥物业管理中心、离退休职工管理处、居委会等矿区单位的集体优势，打出组合拳，共同做好社区养老工作。如已经在组建中的社区志愿者服务队，定期开展帮老扶困活动等。

    三、进一步加强社区文化建设

    繁荣社区文化，既是满足大院居民精神文化需求、提高职工群众综合素质和文化品味的需要，也是占领社区文化阵地、构建和谐社区的重要途径。我们紧密结合中石油企业文化及北京精神，培育具有大院特色的社区文化，倡导培养业主“共建共享和谐美好家园”的理念。
    在充分盘活我院文化资源的基础上，采取多种方式，鼓励和支持职工群众组建各种形式的文体活动组织，定期举办积极向上、形式多样的群众性文化体育活动，以先进的文化鼓舞人、引导人、激发人、凝聚人，让健康文明的思想和行为占领社区文化阵地。积极引导和鼓励支持职工群众自编、自导、自演身边的人和身边的事，用身边的人和事反映社区的变化、感受生活的幸福，激发大家感恩社会、感恩企业的情怀。积极宣传孝敬父母、关爱子女、家庭和睦的观念，倡导亲仁善邻的道德观念以及平和良好的生活态度，营造家庭和美、邻里和睦、矿区和谐的浓厚氛围。

    四、抓好节支降耗

    国家与集团公司矿区服务部十二五规划都要求我们切实做好节支降耗工作。我们高度重视这项工作，严格预算管理，坚持先有预算、后有支出的原则，把物业服务业务涉及的所有收入和支出都纳入预算管理，加强过程控制，建立预警机制，强化预算的约束作用。要建立健全成本控制责任制和目标成本考核制度，将成本控制目标层层分解，与工作业绩、考核奖惩挂起钩来，把控制成本的压力传递到每名员工。调整优化组织结构，实施扁平化管理，压缩机构和人员，严格控制用工数量。严格控制现有福利标准和人员范围，坚决杜绝新开福利口子，不得随意提高福利标准。同时，要切实加强节能减排工作，在大院内大力倡导节水、节电、节气，使全体员工和居民养成节水节能的好习惯。要采取有效的节能措施，实现管理节能、机制节能和技术节能。
    展望未来，我们坚信，只要遵循集团公司领导与研究院领导的工作部署，发扬大庆精神、铁人精神的优良传统，勇担关怀民生、构建和谐的社会责任，脚踏实地、自强不息、持续创新、开拓进取，研究院的后勤物业服务事业必将实现从传统服务业向现代物业服务的历史跨跃，并为实现我院的宏伟发展目标贡献重要力量。

                                                （作者单位：中国石油勘探开发研究院物业管理中心）