理念引领 制度约束 氛围感染
扎实推进机关文明创建工作

湖北省荆门市机关事务管理局

    湖北省荆门市机关事务管理局成立以来，以打造精神高地、激发党员干部干事创业热情为重点，扎实推进机关文明创建工作，有力地促进了机关事务管理工作的快速发展。2011年，该局被评为湖北省机关事务管理系统先进单位和全省公共机构节能工作先进单位。

    一、用一流的工作理念引领党员干部
    以“解放思想、跨越发展”主题实践活动为契机，深入开展“争创学习型机关，争做学习型干部”和建设学习型党组织等活动，引导干部职工牢固树立“解放思想、创先争优、跨越发展、争创一流”的工作理念。一是狠抓教育引导。加强思想道德教育，引导干部职工学习实践社会主义核心价值观和荣辱观；务实开展解放思想、创先争优系列活动，组织岗位练兵、技能比武等服务竞赛，大力弘扬昂扬奋进、求实创新、创业奉献、团结协作的团队精神，形成机关事务工作者共同的理想信念、价值追求，竭力打造一支奋发向上、爱岗敬业、勇创一流的团队。二是坚持领导示范。领导班子在“解放思想，跨越发展”主题实践活动中，率先垂范、以身作则，大力弘扬不断进取、永不满足的精神，突破传统思维和陈旧观念的束缚，带头深入学习、带头调查研究、带头探索创新、带头解决问题，抓改革、求突破，抓重点、上水平，抓管理、树形象，真正把解放思想要求体现到创业创新的各个领域，以思想大解放推进事业大发展。三是机关文化熏陶。树立“干事”文化，引导干部职工把心思用在“想干事”上，把责任体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实到“干成事”上，把底线把握在“不出事”上。通过教育引导、典型示范、文化熏陶，逐步形成勤政廉政、务实高效、文明和谐的机关精神文化氛围。通过开展创先争优公开承诺、“跨越先锋”等活动，形成人人创先争优、比学赶超、干事创业、开拓创新的文化氛围。通过广泛开展群众性文体活动，引导干部职工修身养心、陶冶情操，形成团结协作、健康活泼的文化氛围。

    二、用严格的管理制度约束党员干部
    围绕确责、履责、问责，建立健全制度机制，促进干部队伍作风转变。一是明确工作责任。制订岗位职责与能力席位说明书，探索实行工作目标绩效考核，将工作任务分解到每个人，责任落实到每一周，形成考核、奖惩、使用一体化的激励约束机制。二是督促履行职责。建立完善监督机制，严格落实目标责任制、首问负责制、限时办结制等相关制度，提高执行力。在监督环节上，重点抓平时管理与年底考核。在监督对象上，重点加强对中层以上党员干部的监督。在监督内容上，加强对重点岗位、重要职能、重要事项监督。通过全方位全过程的监督，不断加强效能建设，提高办事效率，确保工作质效。三是严格进行问责。以“庸懒散”治理为契机，大力改进、机关作风，通过自查互责和领导讲评，明确提出科室和个人1—2个需要改进解决的突出问题，认真督促整改。对整改不到位的，及时通报批评，实行责任追究，并与绩效考核奖金、评先表优、提拔任用实行“三挂钩”。通过治庸问责，队伍中存在的“庸懒散”问题得到有效纠正，“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感进一步增强，确保了全年各项工作任务得到不折不扣地落实。

    三、用浓厚的创先争优氛围感染党员干部
    通过培树典型，形成创先争优的精神风貌，激发跨越发展活力。一是注重选树先进典型。为充分发挥模范典型的示范带动作用，结合创先争优活动，扎实开展“三比三看”、“五亮五比五创”活动，组织评选优秀共产党员、先进科室、先进个人，广泛开展岗位练兵、技能比武等服务竞赛，设置党员、妇女、青年示范岗，争创文明窗口、文明家庭、文明科室，争当优质服务标兵。创先争优活动的有效开展，使干部队伍的凝聚力不断提升，党员干部的先锋模范作用得到较好发挥，先后涌现了一批先进集体和个人。二是大力表彰先进典型。对涌现出的先进典型进行大张旗鼓地宣传表彰。对先进个人在经济上给予奖励，在政治上优先提拔使用。同时，组织开展向身边先进典型学习活动，增强先进的荣誉感和自豪感，激发创先争优的内生动力，在全局上下努力营造学习先进、崇尚先进、争做先进的浓厚舆论氛围。三是积极发挥先进典型的“传帮带”作用。业务骨干与干部职工结成“1+2帮扶对子”，使一线岗位成为传帮带主阵地，培养岗位接班人才，使干部职工业务素质和服务能力大大提升。

    四、用一线的工作平台锻炼党员干部
    坚持把服务保障作为一切工作的出发点和落脚点，努力提升后勤服务保障水平。一是在服务“四大家”的过程中强素质。始终坚持周密安排、细致服务，不断提高会务服务质量和满意度，会议服务力求“零差错”。加强食品卫生监管力度，不断提高用餐质量，食堂管理力求“零抱怨”。机关大院水、电、暖设备维护实行窗口“110”式服务制，做到随叫随到，热情主动服务，设备维护力求“零时差”。探索社会化管理模式，提高专业化保障水平，确保机关大院环境整洁优美，环卫绿化管理力求“零投诉”。实行齐抓共管、群防群治，综合治理，力求“零失误”。二是在服务重大项目建设中提效率。从解决广大机关干部最关心、最直接、最现实的利益出发，采取“5+2”、“白加黑”和倒排工期的工作方式，加快推进市政务中心置换建设项目和市直机关职工统建住宅小区建设项目。三是在服务各级机关中转作风。重点是发挥公共机构节能主管部门职能作用，加强对市直部门和各县市区节能工作的管理和指导，成立了全市公共机构节能工作领导小组，建立了市直机关节能工作部门联席会议制度，出台了节电、节水、节油、节约办公用品等配套制度，强化宣传、培训、考评等环节，使“绿色办公、低碳生活”理念逐步深入人心，涌现出了一批节能试点示范单位。