牢记使命 落实责任
持之以恒抓好《条例》的学习贯彻
曹长建
抓好《机关事务管理条例》的贯彻实施既是当前的一项重要工作,更是今后的一项长期任务,必须认清形势,立足实际,明确任务,落实责任,确保《条例》得到全面贯彻落实。
随着经济社会的发展和国家行政管理体制改革的持续深入,机关事务工作在政府工作中的重要性日益凸显。全国各地的机关事务工作经过多年来的探索和发展,管理职能逐渐增加,规章制度逐步完善,运行机制日渐成熟,在保障机关高效有序运转、降低机关运行成本等方面正发挥着越来越重要的作用。但也面临许多新情况、新挑战,工作中仍然存在着地方领导不够重视、管理体制不够顺畅、保障机制不够健全、管理制度不够完善、资产管理不够科学等问题。《条例》的出台,就是一场“及时雨”,掀起了机关事务工作改革发展的新一轮“春潮”,必将对全国机关事务工作的科学发展产生重大而深远的影响。
面对大好形势,我们如何乘势而上,有所作为,攻难克艰,务实发展,是摆在全体机关事务工作者面前的一块“试金石”。能否经得起实践的考验,就需要我们以严谨的作风、扎实的工作、一流的业绩实现机关事务工作的科学发展。一要加强对贯彻实施《条例》的组织领导。各级机关事务管理部门要成立相应的组织领导机构,主要负责同志切实负起责任,明确工作分工,制定本单位学习贯彻工作计划并认真抓好落实;同时,要把学习贯彻《条例》工作同日常业务工作一起部署、一起检查、一起考核,确保不走过场、不流于形式。二要加强对贯彻实施《条例》的学习宣传。加大对《条例》的宣传力度,充分发挥媒介作用,大力普及和宣传《条例》,努力营造出“人人学《条例》、人人懂《条例》”的浓厚氛围;通过举办学习讨论会、专家讲座、知识竞赛、演讲比赛、征文评选等丰富多彩的活动,多角度、多层次、多渠道学习《条例》的立法宗旨、主要内容和重要意义,把握主旨内容,领会精神实质,明确责任要求,使大家把思想和行动统一到《条例》要求上来,自觉成为《条例》的宣传者和践行者;加强与公务员主管部门的沟通协调,将《条例》学习纳入党校教学、公务员任职培训、军转干部培训等内容,使《条例》的学习常态化、制度化。三要抓紧建立《条例》要求的配套制度。各地各单位要在深入解读《条例》、学习借鉴发达国家和兄弟单位先进做法、总结实践经验的基础上,不等不靠、主动出击,会同发展改革、财政等部门,按照《条例》的规定,制定机关运行经费、资产和服务管理的配套制度,细化有关定额和标准,增强可操作性,尽快将《条例》的总体精神和原则要求细节化、具体化、本地化。四要认真履行《条例》赋予的基本职能。在今后的工作中,要坚定不移推进各级机关事务管理部门工作职能的整合,按照精简、统一、效能的原则,争取机关事务尽早实现统一制度、统一标准、统一规划,提高工作效率,节约行政成本;同时,在加强从中央到地方的机关事务工作指导体系建设中,积极工作,有所作为,尽快构建起上下互动、运转协调、管理规范、涵盖全国的机关事务管理体制,从根本上解决体制机制不顺、权责关系不清、工作职能交叉等问题。
(作者:河南省许昌市市直机关事务管理局局长)