加强新时代机关党支部建设的对策

　　近期，济南市机关事务管理局组成课题调研组，对全市机关事务管理局系统机关党的工作和基层党支部规范化建设情况进行了专题调研。通过调研，我们发现当前机关党支部建设还存在一些薄弱环节，主要表现在五个方面：对党建工作的认识站位还不够高；机关基层党组织执行力还不够强；机关基层党务干部力量配备还比较薄弱；支部自身建设还不够过硬；基层党建科学考评体系还不完善。因此，需要进一步加强机关基层党支部建设，探索研究机关基层党支部建设规律，推进工作创新。

　　一、强化政治功能，提高政治站位。一要严格党员教育管理监督。教育引导党员干部提高政治站位，站稳政治立场，增强政治定力，强化政治引领，确保绝对忠诚。要推动党内政治生活严起来、实起来，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，确保组织生活制度时间不“缩水”，内容不缺项，程序不走样。二要注重党的组织生活创新。要广纳良言，除“三会一课”外，可以举办一些主题党日活动、党知识竞答、开展警示教育活动等等，把政治文化建设寓于党员干部教育监督管理之中，使党员干部在政治生活熔炉中和政治文化熏陶中锤炼党性、提升境界。三要发挥模范带头作用。领导机关、领导班子、领导干部作表率，带头参加组织生活和教育活动，形成以身作则、以上率下的正确导向。

　　二、完善制度机制，提升贯彻执行力。一是构建制度标准体系。对党支部五项组织生活制度流程和标准进行细化。深入探索创新，对实践中存在问题的规章制度进行全面梳理，形成可行、可操作的制度规范。二是坚持跟踪督导。严格支部的考核管理，推行党支部会议记录调阅反馈制度，结合日常工作检查，增强调阅的力度；定期开展基本动作落实自查自纠，掌握基本动作和制度落实情况；切实将党建与行政工作同目标、同责任、同落实、同检查、同考核，发现问题，及时讲评整改。三要坚持问题导向。以上级检查考核、巡视巡察反馈意见为抓手，举一反三，从思想上要高度重视，行动上要强化自觉，提升标准要求，强化彻底整改，推动机关党建工作上台阶。四要严格奖惩机制。党支部要采取民主、公平、公正、公开的奖惩机制，激发党员的危机意识，鞭策党员不断学习、不断进步。获得党务工作荣誉的党支部工作者，要在职务晋级、岗位聘任、职称评定等方面优先考虑，提高工作积极性。

　　三、选好配强党务干部，提升工作能力。一是要选好配强党组织书记。坚持“书记抓、抓书记”，选配政治强、业务精、敢担当、作风正的干部担任机关党委专职副书记。针对机关处室行政负责人与党支部书记“一肩挑”的实际，加大对党支部书记培训力度，增强支部书记履行“一岗双责”的责任担当和能力素质，不断提升党务干部的综合能力。二是要把党建落实作为一切工作的生命线。把解决不落实、落不实问题当作最紧迫的任务，把中央大政方针和省、市委决策部署不折不扣地落到实处，要最大限度地激发广大党务干部做好机关党建工作的主动性、积极性和创造性，在本职岗位上倾情奉献、建功立业。三是要对标先进，创新思路。采取“走出去、引进来”的方式，鼓励机关党员干部深入学习党中央治国理政的新理念新思想新战略，学习新知识、先进经验，引导机关党员干部牢固树立“主人翁”意识，站位全局、“兵位帅谋”、善作善成，把工作放在全国、全省的“大坐标”中去审视、去排序，努力向先进看齐，着力对标补短。四是要创新充满活力的工作载体。要善于“铺路子”，党组织要从关心党员群众入手，充分发挥工会、共青团、妇联等组织的作用，开展新颖且有“人情味”的活动，推动党建与机关文化建设相融合；要善于“搭台子”，要打破固有模式，创造机会为党员提供展现自我的平台和载体，开展互相学习、交流和提高。要善于“架梯子”，建立科学长效的服务机制，直面党员和群众需求，多组织开展开放、多样、灵活贴心的服务活动，增强党支部的凝聚力。

　　四、加强支部建设，提升组织覆盖力。一是要学习借鉴“支部建在连上”的历史经验。机关党组织的设置要立足机关实际，体现机关特点，一般将支部建在处（室），党员人数多的支部要合理划分党小组，形成覆盖全面、组织严密、富有活力的组织体系，这样更有利于党组织教育管理监督党员作用的发挥，有利于主体责任的落实。在当前机构改革中，同步设置党组织工作机构，实现体制对接、制度衔接，防止工作挂空挡。二是要加强党员教育。深入贯彻落实各级关于加强作风建设的部署要求，积极组织“党员面对面”“模范党员标准大家谈”等主题讨论活动，深入开展“三严三实”“两学一做”“济南走在前列，机关争做表率”等专题教育活动注重发挥党员模范作用，推行党员承诺制，按照身份、岗位、职责公开原则，签订《党员承诺书》；给党员交任务、压担子，通过设立党员先锋岗、组建党员服务队、开展“星级党员”评比等活动，鼓励他们果断喊响“看我的、让我上”的口号，帮助党员增强党性、转变作风，得到充分励练。三是要拓宽管理监督渠道。坚持把群众管、组织管和党员自我管有机结合，定期组织开展群众评议党员活动，依靠群众管理监督党员；党支部通过党员汇报、党内互动约谈等，定期掌握并分析讲评党员的思想、工作和作风情况；领导干部、基层党支部书记要摆正自己在党内的位置，以普通党员的身份自觉接受监督。运用现代化手段，大力推广“互联网+党建”“智慧党建”“灯塔党建在线”等，打造党员乐于参与、充满正能量的网络互动平台，使每个党员都能时刻在党组织的管理监督之中。

　　五、坚持服务中心大局，提升发展推动力。紧紧围绕市委市政府中心任务来谋划推进党建工作。当前就是要把党员干部的智慧和力量凝聚到加快打造“四个中心”、建设“大强美富通”现代化省会城市的各项部署要求上来。以提升组织力为重点，突出政治功能，切实解决机关党建与中心工作“两张皮”问题，深入实施“寻标对标达标创标”行动，推动机关基层党组织建设规范，着力把机关党建优势转化为完成中心工作的实际成效，把机关党建成效转化为推动中心工作跨越式发展的生产力、凝聚力、战斗力。完善党委（党组）书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、处（室）负责人“一岗双责”的责任体系，推动形成一级抓一级、层层抓落实的机关党建工作格局。强化“党建是最大政绩”“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的政治意识，强化党委（党组）抓机关党建的主体责任，层层压实管党治党责任，加强党的全面领导坚持党要管党、全面从严治党，形成整体工作全力，不断提高机关党建工作质量。