推进公共机构绿色数据中心建设

　　文/刘紫亮

　　4月20日，国家发展改革委首次明确“新基建”主要包括：信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施，是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。新基建的大量投入，无疑会极大地促进作为新基建基础的数据中心再次迎来建设高峰期。在这种形势下，国家公共机构管理部门如何推进绿色数据中心建设，是需要认真探讨的课题。

　　持续推动绿色数据中心建设

　　随着数据中心建设的又一轮高潮兴起，数据中心的能耗问题必将再次引起社会的关注，作为“政府先行”代表的公共机构数据中心，当然应该为全社会作表率，持续推进绿色数据中心建设。

　　近年来，国家有关部门高度重视绿色数据中心建设，工业和信息化部会同国管局、国家能源局组织开展绿色数据中心试点，49家单位入选。2019年三部门又联合印发《关于加强绿色数据中心建设工作的指导意见》，明确绿色数据中心建设长效机制，提出阶段性建设目标。

　　国管局公共机构节能管理司积极推动绿色数据中心建设，自2012年起开展“中央国家机关数据中心空调节能改造项目”和“中央国家机关数据中心机房节能改造”，2017年、2018年先后发布两期《公共机构绿色数据中心先进适用技术目录》，覆盖绿色数据中心建设的制冷冷却、IT设备、优化控制、运维管理等各个方面技术。编制印发《公共机构绿色数据中心建设指南》和《公共机构绿色数据中心测评工作指南》，以标准化为抓手推动和规范了公共机构绿色数据中心建设。

　　衡量绿色数据中心建设水平的一个重要指标是PUE值（数据中心总设备能耗与IT设备能耗比值，越接近1能效水平越高）。从个体来讲，对于电费占60%以上运行费用的数据中心，节电无疑十分重要。从国家层面讲，对于占社会总用电量接近3%的数据中心，节电更加迫切。正因为如此，我国2013年发布《关于数据中心建设布局的指导意见》的PUE值≤1.5（新建数据中心）/PUE值≤2.0（改建数据中心）到2019年发布《关于加强绿色数据中心建设工作的指导意见》的PUE值≤1.4（新建数据中心）/PUE值≤1.8（改建数据中心），对PUE值的要求越来越严。节电是绿色数据中心非常重要的内容，但注重环保和推广使用新技术、新的绿色可再生能源也是不可缺少的环节。以往绿色数据中心往往考核PUE值一个指标，导致有些数据中心片面追求低PUE值，投入大量人力物力降低PUE值，这跟国家提倡的绿色数据中心建设的初衷背道而驰。绿色数据中心是在全生存期内确保信息系统及其支撑设备安全、稳定、可靠运行的条件下，取得最大化的能源效率和最小化的环境负面影响的数据中心。降低PUE值的目的是使数据中心能源效率最大化，而非不计成本只求低PUE值。

　　获得低PUE值，也并非是实质性的节能，这是PUE值的一个软肋。PUE值的定义是数据中心总用电量除以数据中心IT设备的总用电量。为了获得低PUE值，一般的方法是减少数据中心的总用电量，这是真正的节能；还有一种方法是增加数据中心IT设备的总用电量，具体又可分为两种：一种是在数据中心总用电量不变的情况下，放置更多的IT设备，也就是提高了计算能力，相当于提高了能源效率；另一种是IT设备越耗电，PUE值越低，这是我们需要避免的PUE局限。

　　此外，从绿色数据中心的定义中也可以看出，绿色数据中心绝不仅仅是节电，它还包括节水、利用绿色清洁能源、对环境负面影响最小化等方面的要求。《关于加强绿色数据中心建设工作的指导意见》除了要求新建数据中心的PUE值≤1.4外，还提出“水资源利用效率和清洁能源应用比例大幅提升，废旧电器电子产品得到有效回收利用”的要求。

　　在新基建形势下，数据中心无论是数量还是规模都会有较大增长，公共机构绿色数据中心也不例外。绿色数据中心在为新基建信息化、数字化、智能化提供安全可靠保障的前提下，要把对社会、环境的负面影响降到最低。

　　新基建形势下如何创建绿色数据中心

　　创建绿色数据中心任重而道远，但在新基建形势下，又是一项十分紧迫的任务。从目前来看，公共机构领域应该做好五项工作：一是完善标准体系，发挥标准的支撑引领作用，完善公共机构绿色数据中心规划设计、节能改造、运维管理、能耗监测等标准体系，启动《公共机构绿色数据中心运维规范》编制并申请国家标准工作。二是按照《关于加强绿色数据中心建设的指导意见》，配合工业和信息化部启动国家绿色数据中心遴选工作，指导各地公共机构创建国家绿色数据中心，以点带面，提升公共机构绿色数据中心建设整体水平。三是按照《绿色高效制冷行动方案》，推动公共机构老旧数据中心绿色改造，提升数据中心制冷能效。四是加强与专家学者、行业协会等第三方专业机构、主流厂商的业务沟通联系，建立公共机构绿色数据中心建设专家库，积极推广云化、虚拟化、模块化、智能化解决方案，广泛征集、主动发现、精准匹配先进适用技术。五是加强宣传培训。发布公共机构绿色数据中心建设示范案例，开展交流培训，推广先进经验。

　　(作者单位：国家机关事务管理局）