固定资产智慧化管理的技术架构

　　 文/姚敏伟

　　《行政事业性国有资产管理条例》对行政事业单位资产的配置、使用和处置等进行了规定，并明确资产管理应与预算管理、财务管理相结合。固定资产在行政事业性单位是比较重要的资产，但由于一些单位的资产管理机制不科学，或是存在不同程度的疏忽，加之固定资产本身数量较多、种类繁杂，导致一些单位的固定资产管理工作出现问题，进而影响到固定资产管理的水平和质量。 

　　细化资产管理政策法规，规范各职能部门的业务流程；摸清资产存量及其使用状况，维护国有资产的安全和完整；控制资产的配置、调剂与共享共用，防止超编、超标；控制资产的处置，防止国有资产流失。这是目前行政事业单位固定资产管理的基本目标。 

　　实现上述目标，除了在根源上提升对固定资产管理的重视、完善岗位分离制度、建立完善的考核制度外，早日建立智能化资产管理平台，对固定资产的管理无疑具有重要作用。以中国人民银行为例，其以实行电子政务为管理改革方向，将资产管理信息系统作为“金财工程”重要子系统之一进行建设，推动固定资产管理信息化。目前已实现了固定资产RFID电子射频标签管理，科学、高效、准确的资产实物登记，共享实物信息的查询、汇总和分析，提升了固定资产管理效率。通过RFID电子射频管理，把固定资产电子标签读取数据上传至固定资产管理平台，再将之链接至其他网络或手机平台，最终应用于实际业务流程。 

　　因此，为提升固定资产管理效率，相关单位应加快实现网络技术和智能化管理的应用，搭建单位内部活动资产管理平台，加强对固定资产的管控。 

　　软硬件的配备 

　　实现固定资产的智慧管理，首先应具备足够数量的电子设备、流畅的网络等基本条件，然后考虑信息系统的建设。信息系统的建设包括定义、开发、维护3个阶段，分别需要明确信息系统开发的总体目标、工程的可行性、需要实现的功能、预先评估信息系统开发的成本与进程；完成系统设计（总体设计与详细设计）和系统实现（编码和单元测试、综合测试）两个小阶段；对信息系统定期进行维护，保证软件持久地满足用户不断变化的需求。 

　　JustepX5业务架构平台是一种从全局和发展角度保障信息化能够成功、有效的战略支撑工具，提供完全可视化、组件化的开发环境，具备超强的工作流、组织机构和权限、复杂图表和报表、丰富的业务规则定制能力，以及各种浏览器环境下的复杂业务展现和交互支持。JustepX5平台为信息系统的规划、设计、构建、集成、部署、运行、维护和管理等提供高度可用、高度合理的体系架构。 

　　因此，可考虑借助此平台或其他功能强大的平台或系统，构建可囊括固定资产管理全流程的信息化固定资产管理系统，建立录入、申请、领用、处置等多个子系统，并设定不同岗位职工在各个子系统的查阅、修改、审核等权限。 

　　信息化技术的应用 

　　建立信息系统后，还需使用现代信息化技术、模型和算法对系统和程序的执行进行优化。RFID射频技术的应用对于固定资产信息录入效率提升的重要性毋庸置疑，除此之外，还有多种技术和算法可用于固定资产的管理。 

　　通过对固定资产管理进行数字化转变，相关管理人员可以利用大数据技术及时对不同资产的流动情况进行实时管理，及时发现潜在问题并加以解决。与此同时，通过可视化技术的应用，相关管理人员可以对一段时间内的国有资产数量情况进行数字化图表演示，帮助管理者更好地了解单位资产使用情况。 

　　对于操作重复性强、工作量大、出错率高等影响业务活动完成效率与质量的工作，可以运用RPA（机器人流程自动化）技术，通过封装有既定编程语言的功能模块组合，实现基于明确规则的操作，完善过去由人工完成的具有高度可重复性的业务流程作业。在国外，RPA技术已被广泛运用到被称为“转椅”流程的工作当中，并由此代替人工。“转椅”工作即人坐在工作站的转椅上接收许多电子输入（如电子邮件和电子表格），通过访问更多系统来处理它们，然后将完成的工作更新至其他系统，如ERP或CRM系统。在固定资产管理中，资产信息录入、相关系统间信息同步以及既定规则的审核属于“转椅”式工作。因此，在不改变原有各系统功能与结果的情况下，利用RPA技术，可分别设计具有资产信息录入自动化、资产管理相关系统间信息同步自动化、审核自动化功能的程序，以保障资产信息登记工作的顺利完成，在一定程度上保障账面和实物相符程度的提升。 

　　对申请报废或失去功能的资产也应当进行处置报废评估，数量较多时，通过资产申请资料上的信息进行主观判定，可能会出现偏差。因此考虑对能够综合反映固定资产静态信息以及使用期间状态信息的指标进行设计，以得出正确评估意见。通过建立算法模型，得出影响固定资产处置报废意见的具体规则与分类结果，可提高固定资产处置报废评估意见的科学性，避免因评估失误而导致固定资产流失、使用效率不佳的情况。决策树算法能够依据给定的数据样本，通过对输入变量与目标变量进行训练，构造出分类决策树，直观反映分类规则并得出分类结果。   

　　因此，在构建反映申请报废资产状态的特征指标后，通过对特征指标涉及的数据进行采集、数据预处理，可运用决策树算法进行模型的构建，生成决策树并得出评估规则与评估结果。 

　　此外，在设备上贴码，利用扫码手段来代替人工清查盘点，运用手持盘点设备，与物联网传感器配合，自动调阅固定资产资料等，也可有助于信息化管理。 

　　收集信息的利用 

　　固定资产信息管理系统收集的信息，如购入资产的频率和种类、不同资产的流动和使用情况、处置报废的条件等，可作为固定资产成本管理的参考依据，因此可借助算法和数据分析手段对此进行评价，从而为固定资产的投资和配置决策提供依据。 

　　固定资产管理工作主要包括固定资产的登记录入、需求申请、资产配置、资产的日常管理、资产报废5个方面，这些工作虽然存在相互独立的管理规则和程序，但也存在信息的联动和共享。因此，有必要利用固定资产信息化管理系统对各个环节的数据实时更新，实现不同环节间的协调配合以及管理部门与业务部门的信息数据联动。 

　　随着时代的发展，大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术的应用逐渐成熟，涉及的领域逐步扩大，为行政事业性固定资产的管理优化提供了新的方向。相关单位可考虑自身的硬件设备情况、信息技术应用水平、程序开发能力，建立完善的固定资产管理信息系统，并借助RPA、可视化等技术的应用，加上BP神经网络、决策树、随机森林等算法的实施，构建固定资产智慧管理平台。