幼儿园开放式管理四要素

　　 文/张美洁

　　幼儿园开放式管理是指幼儿园为了实现教育目标而合理组织和充分运用外界环境与外在系统（幼儿、家长、社区等），使它与幼儿园内部各种资源相互作用，从而提高管理水平，促进自我发展。开放式管理的关键在于“公开、民主、创新”，让幼儿园管理从封闭走向开放。这是现代幼儿园管理的发展趋势，也是顺应教育改革趋势的前瞻性抉择。本文结合福建省直属机关幼儿园开放式管理实践谈几点体会。 

　　——开放式管理要有完善公开的组织机构。完善公开的组织机构是保证开放式管理顺利开展的前提，福建省直属机关幼儿园成立了由园务委员会、家长委员会和社区委员会组成的园务公开工作领导小组，由园长担任组长，每学期召开两次会议，研究园务公开内容及开展情况，并组织自查，向家长委员会和社区委员会通报，听取有关建议和意见。建立园务公开监督小组，进行每半年一次专项检查园务公开情况，并记录建档，采取民意测评方式征求职工与家长的意见，存在的问题及时整改，对不合格的部门给予告诫或通报批评。 

　　——开放式管理要有民主公开的教务管理。民主公开的教务管理是实施开放式科学管理的重要方面，在教务公开的整个过程中，要让全园教职工都能积极主动地参与其中，体现自我价值，激发参与管理的欲望，引导教职工思考“我要做什么”“我该怎么做”“为什么要这样做”，从而由“要我做”转变为“我要做”。 

　　建设一支高素质的教师队伍，是推进素质教育，促进幼儿教育规范化、优质化发展，全面提升保教质量的根本保证。幼儿园在选拔中层干部的过程中，坚持公开民主的原则，成立以园长为组长的公开选拔领导小组，召开全体教职工大会，宣布竞选办法，组织竞聘演说，最后由教职工进行无记名投票，领导小组根据投票情况、参选者的日常表现和工作能力，参考其竞聘表现，选出最佳人选，并进行公示。 

　　一支高素质的管理队伍需要严格的层级，责任到人。幼儿园自上而下构成了一个园长、副园长、教研组长、年段长、班长逐层管理和落实的严密链环，由园长组织园务成员讨论制订学年计划，各部门制订部门工作计划，最后落实到各个班组，各班组班长根据园务计划、部门工作计划制订班级工作计划，年段长、教研组长、园长不定期地逐层抽查工作完成情况，以绩效考核量化表为抓手对每个教职工进行及时评估，并将评估情况公布在园务公开栏中。细致的量化评估让大家能及时了解自己的不足，不断改进工作方式方法，提高业务素质，从而形成“你追我赶”的良好园风。 

　　开放式管理要以“人尽其才，才尽其用”为原则，充分激发教师参与管理的积极性，管理者要给教师自由自主的空间，使他们能按照适合自己的途径和方式来解决教育中遇到的问题。在教学观摩、幼儿竞赛以及大型汇演活动中，幼儿园都鼓励教职工积极大胆地参与策划。大家在参与决策的过程中，感受到了园领导对自己的重视和信任，提升了主人翁意识，提高了工作主动性，创造性也随之提高。今年幼儿园接受了“国培”任务，需要开放两个活动，幼儿园并未急于把这一重大任务指派给某一位教师，而是鼓励大家根据要求自由选材、自行设计，然后相互评议交流，推选出最佳活动主题和执教者。在确定主题后，又动员大家献计献策，逐步完善整个活动的设计和实施方案。同时，幼儿园用“真诚的心，赏识的眼，勤劳的手”凝聚教职工，主动走近教师，聆听其心声，主动了解他们在工作中需要什么、缺少什么、存在什么问题，应提供怎样的建议和意见，自己的工作怎样配合、如何安排等，多方面提供服务，在必要的规章制度约束规范的基础上，为教职工创造民主、开放、和谐、互动的空间，鼓励她们大胆尝试，参与到幼儿园的管理中来。 

　　此外，开展课题研究和各种教研活动，让老师们进一步开阔眼界、拓宽视野，用群体智慧去解决教学实践中的困惑，用教育科学来探索幼儿发展规律，用教学艺术来处理各种教学问题，充分挖掘每个教师的潜力，提高教育教学水平，促进教师专业化成长。每学年不定期地由教研组拟定活动主题，开展园内公开教学观摩活动、业务技能竞赛等，给大家提供自我展示的舞台和机会。 

　　——开放式管理要有透明公开的园务制度。幼儿园根据其服务和职能特点，主要由教师、保育员、医务人员、炊事人员、行政后勤人员等组成，按政策规定每年对各类人员都要进行晋级职称评聘等。幼儿园结合具体情况，首先在全园进行调查摸底，召开座谈会，然后根据有关规定实施考核。为开展高级教师职称评定，幼儿园成立了园职称评定考核小组，对申报者进行全方位摸底，拟定评审办法，结合平时业绩情况，进行打分并公示，让全园职工了解每位申报者的日常工作表现，然后采用无记名投票方式选举，选举结果由考评小组审核，最后产生参评人选。公开公正的评聘程序让大家心服口服。 

　　用人公开是提高园所保教质量的关键。幼儿园各岗位专业化、技术化是保障各环节正常运转的重要前提。近几年，幼儿园通过公开招考和招聘充实教职工队伍。例如：为了补充高素质的教师队伍，结合实际制订了近5年的用工计划，包括人员结构、学历、职称、年龄等，每年向社会公开招考，引进优秀人才壮大教师队伍。后勤人员主要以招聘为主，园部组织行政后勤负责人制定相关细则，择优选聘工作人员并根据不同岗位给予相应待遇。在用工过程中，每月对各类人员进行考核，考核程序由自我评定、班组评定、分管部门评定、园部评定4个环节组成，逐项对照评定内容，结合日常工作和获奖情况，用百分制累计方式进行统计，最后通报结果。 

　　为确保幼儿园各种物品质量和价格公开，成立采购小组，制定有关细则，小组成员各负其责，统一思想，在采购中尽量做到货比三家，确保采购货物价廉物美。优先通过政府采购渠道购买大型物品，如幼儿课桌椅、户外大型器械等，若所购买物品不在政府采购目录，采购小组先进行市场调研，了解相关物品信息，通过公开招标选择性价比高的物品采购。 

　　园所内专门设立公开栏及意见箱，相关部门认真收集职工意见，定期召开职工大会，对幼儿园规划、计划、财务预算、建设与发展等重大事项进行审议，对关系到教职工切身利益的奖惩制度、职称评定、年度考核、评先评优标准等交给全体工作人员讨论，在广泛听取意见的基础上实施。 

　　——开放式管理要有创新的管理理念。幼儿园不能老是停留在一个水平上,要保持常“新”常“青”，不断完善制度，更新设施，改革创新课程。要想做到“先一步、高一等、优一层”，唯一出路就是改革创新。这就要求幼儿园要有“不断进取、永不满足”的精神，要有洞察分析现状的能力，更要有超前思考未来的能力，从整体和长远的利益出发，用发展的观点确定工作计划及目标，不断调整管理方式，创造性地进行教育改革，因园制宜，办出特色。