新时代基层机关事务工作的思考

　　 文/重庆市沙坪坝区机关事务管理局

　　深入学习贯彻党的二十大精神，将机关事务工作积极融入中国式现代化建设进程，是当前机关事务工作的首要政治任务。基层机关事务管理部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立赶考意识，瞄准“两个更好服务”的目标定位，明确推动机关事务高质量发展的具体路径和关键举措。 

        做精细管理的探索者  

　　发展阶段和条件的变化决定了粗放管理行不通。以重庆市沙坪坝区为例，回顾改革开放以来机关事务发展历程，始终以满足经济社会发展需要为目的，从最初短缺经济下的服务保障，到外向型经济发展期间的接待服务，再到追求高质量发展阶段的保障管理，机关事务工作逐渐从过去繁杂的事务中解放出来，聚焦政务保障的本质属性。随着《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等法规的相继出台，机关事务管理工作廉洁、规范、高效的要求更加明确，要树立精细管理的理念，改变管办不分、以办代管、重办轻管等思想，善用质量变革、效率变革、动力变革等现代管理科学的手段方法，推动机关事务保障和服务效能提升。 

　　在地方发展中，基层机关事务管理部门不应是被动的跟随者，要树立现代机关事务理念，改变长期以来甘居幕后、固守本业的习惯性思维，紧紧围绕贯彻落实党委政府决策部署、保障党政机关高效运转、助力高效廉洁服务型政府建设等新时代的新使命新要求，建设现代机关事务管理体系。职责范围内的工作要管好管到位，职能暂不明确或交叉的要自觉提高站位，主动作为、积极协调、明确责任。 

　　基层机关事务管理部门大多面临保障任务重、安全压力大、一线员工流动性强等问题。要在科学运用现代管理方法上下功夫，狠抓管理和技术创新，推动大数据、云计算、人工智能等技术与机关事务管理深度融合，提升数据信息的对接效率及安全性，深化数据资源分析，精准掌握保障机关运行的各类物资使用状态，提升资产运行效率和供需匹配水平。同时，要从传统的做好具体服务向出政策、抓管理、强监督、做指导方面转型。 

　　在“两个更好服务”中展现新担当新作为 

　　习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神为推动机关事务工作高质量发展提供了根本遵循，基层机关事务管理部门要进一步深化认识，抓好贯彻落实。 

　　强化政治引领，扎实推进政治机关建设。始终坚持政治机关定位，以政治建设统领机关事务管理工作，把贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神同学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，同深刻领悟“两个确立”的决定性意义结合起来，同贯彻落实习近平总书记关于重庆的重要讲话和指示批示精神结合起来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把政治标准和政治要求贯穿于机关事务的全过程各领域，不折不扣落实好党中央决策部署，落实好党委政府工作要求，真正把讲政治要求体现为鲜明的政治立场、有效的政策举措、显著的工作成效。 

　　充分发挥职能作用，在更好服务党和国家中心工作、更好服务国家治理体系和治理能力现代化中展现新担当新作为。进一步提升服务保障水平，坚持细致精致极致的服务理念，围绕公务接待、会议活动、生活服务等工作靠前抓保障、精细抓服务、统筹抓协调，不断提高机关事务服务保障的规范化、专业化水平。进一步提高管理效能，落实《行政事业性国有资产管理条例》和办公用房、公务用车等管理办法，大力推进以资产管理为基础的集中统一管理。积极推进公物仓建设，统筹利用机关闲置资产，充分发挥机关国有资产的使用效益。持续规范办公用房管理，严格落实配备使用标准，加强统一权属管理，加大统筹调剂力度，规范办公用房处置。强化公务用车管理，严格执行公务用车编制管理和配备标准等规定，落实公务用车信息化、标识化、平台化管理要求，指导督促机关事业单位落实好公务用车使用管理规定。进一步推进标准化、信息化融合，加快建立和完善机关事务行业标准体系，推进制度标准与技术标准、实施标准相结合，防止重制定轻执行的倾向。推进机关事务信息化建设，建立区域机关事务管理大数据平台，大力推进智慧后勤建设，运用大数据、物联网等技术提高服务保障智能化水平。 

　　始终坚持勤俭办一切事业，充分发挥节约节能示范带头作用。发扬艰苦奋斗的优良作风，带头落实中央八项规定精神，坚决执行公务接待、办公用房、公务用车、能源资源节约、政府采购等方面的规定，加强机关资产、资金、资源管理，强化监督指导，让节约节俭蔚然成风。践行绿色发展理念，扎实推进节约型机关、节水型单位创建，推进能耗定额管理，在厉行勤俭节约、反对铺张浪费上作表率。 

　　找准抓手推动高质量发展 

　　破解发展瓶颈要讲究方式方法，应从基础较好、最具优势、最易突破的领域入手，找准抓手精准发力，推动基层机关事务工作高质量发展。 

　　紧盯中央八项规定精神贯彻落实。按照中央和地方党委持之以恒正风肃纪的新要求，对照党政机关办公用房、公务用车管理的相关规定，以钉钉子精神推进党政机关办公用房清理整改、公务用车制度改革等重点任务落实，抓长效机制建设，巩固改革工作成果。 

　　紧盯机关运转效能提升。抓住堵点、痛点，充分调动各方面资源力量，广泛凝聚干部职工的智慧，统筹优化办公用房、公务出行、餐饮物业等各项服务保障工作，推动机关运转保障能力持续提升。 

　　紧盯干部职工反映强烈的突出问题。坚持以人民为中心的发展思想，始终把干部职工冷暖放在心上，多做一些实事项目，解决好工作生活中的实际困难，满足干部职工所求、所想、所需。 

　　紧盯事关打基础利长远的重要工作。根据时代要求、形势变化和事业发展，做细做实信息数据、业务规范等基础工作，为机关事务工作高质量发展打牢根基。