新能源汽车分时租赁——巴中经开区探索基层公务出行新路径

　　 文/石佳

　　公务出行，怎样才能少花钱、多办事？在四川巴中经济开发区，透过一组数字可以看出公务用车实行新能源汽车分时租赁的节支成效：与配置传统燃油公务用车相比，分时租赁车辆可免去车辆购置费201.87万元，每年节省燃油费43.84万元、维修保养费26.86万元、保险费5.58万元、车辆折旧费50.55万元、人员工资127.27万元；与传统社会化租赁相比，按照每趟租赁费用150元计算，支出可下降36%。此外，新能源汽车分时租赁具有“节能环保、科技智能、经济便利、分时共享”的优点，通过平台统一管理调度，有力保障了各项公务出行。 

　　四川巴中经济开发区是省级重点开发区，公务出行频次高，但存在车辆少、费用贵等问题，限制了基层办事效率的提高。作为四川省首批新能源汽车分时租赁保障基层公务出行工作试点单位，巴中经济开发区机关事务管理办公室认真落实《关于完善配套政策持续巩固公车改革成果的通知》精神，在省机关事务管理局的指导下，整合社会资源，积极拓展服务渠道，不断强化配套管理，为保障基层公务出行作出积极探索，效果良好。 

　　在试点筹备阶段，办公室组派专门工作组走访辖区各办事处和部门，充分听取意见，广泛宣传试点工作的意义。召开专题座谈会，征求审计、财政、纪检等部门意见，并组织专人前往重庆学习分时租赁工作经验，结合实际出台配套政策，确保试点接地气、项目真落地。 

　　优化租赁流程，建立健全“部门自主申请、单位自主审核、乘员自主驾驶”工作机制，通过开放平台端口、简化审批流程、提升响应速度，实现车辆随租随开、费用随还随结。通过加大平台建设投入、引入评价反馈机制、设置整改考评体系等方式，督促租赁方加强管理运维，加速设备更新，及时整改问题，确保服务零延迟、管理零差错、安全零失误。提升使用体验，驾乘人员动态随访、定期收集意见建议，租赁平台系统新增14个功能模块，修复、优化11个功能模块，解决了派还车延时、定位导航不准确及一键解锁故障等问题，实现了车辆租赁事由清、定位准、消费明。 

　　按照公务用车管理办法，区内公务出行一般使用新能源汽车。分时租赁车辆按照“一事一租、一租一还、一还一结”模式管理，杜绝长期租赁行为。细化管理规定，建立“闲时分片、战时集中”的应急响应机制，统一调配全区分时租赁车辆，在重大活动、应急处突工作中可集中统筹使用。常态化开展公务用车安全培训，为分时租赁车辆购买驾意险、乘坐险，设置专用停车位，实行24小时监控管理、车容车况拍照审查、超速短信提示及平台预警机制等多重安全保障，运行至今安全无恙。 

　　通过积极探索，巴中经开区实现了公务出行模式由单一化向多元化的转变，不仅缓解了基层长期以来面临的公务出行困境，而且平台可显示使用事由、行车轨迹，实现全程追溯、监管和查询，从源头上杜绝了安全隐患，解决了基层干部最烦心、最忧心、最急切的公务出行困难。