“会前学法”让法治意识入脑入心

　　 文/吴会杰 师文

　　习近平总书记指出，各级领导干部必须强化法治意识，带头尊法学法守法用法。中办、国办印发《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，要求推动领导干部学法用法常态化、规范化。中国航发集团北京公司作为集团综合服务平台型企业，坚持以习近平法治思想引领公司普法工作，多年来，以“会前学法”为牵引，着力构建“三位一体”普法工作格局，推进后勤服务工作规范化、法治化。 

　　为落实国家普法规划和中国航发集团“法治航发”建设要求，推动形成浓厚普法氛围，航发北京公司从领导干部做起，带头学法普法。2019年建立“会前学法”制度，每月在公司例会前举办法律讲座，将领导干部学法普法常态化、制度化。公司党委坚持以政治建设为统领，专题学习习近平法治思想，举办“纪律处分条例”“监察法及政务处分法解读”专题讲座，教育党员领导干部牢固树立政治意识，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”；牢固树立纪律规矩意识，时刻用党章党规约束言行。航发北京公司“会前学法”制度已建立4年，持续开展了40余场学习活动。 

　　为广泛深入开展普法活动，航发北京公司充分发挥党委理论学习中心组、“会前学法”、党支部学法和工会学法等平台作用，推动普法工作与党员教育、干部教育、工会教育相融合，构建了领导带头、部门联动、全员参与的“三位一体”普法工作格局，实现了普法全员覆盖。同时，按照“谁主管、谁普法”的原则，落实内设机构普法责任，调动各方积极性，形成工作合力，营造了“办事依法、遇事找法、解决问题靠法”的良好氛围。 

　　在普法工作中，航发北京公司始终坚持问题导向，围绕学习贯彻党内法规和国家法律法规，结合上级法治工作部署和工作实际，精心确定“会前学法”主题，推进普法工作与公司经营管理需要、与员工需求相融合。针对公司经营管理中遇到的问题，组织了民法典之物业服务合同、租赁合同、合同编市场交易规则等系列解读，举办了国有企业招投标、股权转让法律风险、担保制度、公司印章管理法律问题探析等专题讲座；针对员工法律需求，开展了守法知礼平安行、民法典物权编解读等，使普法工作融入公司日常治理、员工日常生活。 

　　坚持创新普法形式，针对不同对象搭建不同平台。党员领导干部开展“会前学法”；组织党员普法服务支部活动；对全体员工作专题培训，每年组织宪法宣传日、宪法宣传周、民法典宣传月等活动。注重运用新媒体、新技术提升普法效率和效果，在公司OA系统开设“法治在线”专栏，利用电子屏及时发布新出台的法律法规，让正能量产生“大流量”；创新运用短视频普法，强化互动式传播、沉浸式体验；运用典型案例，以案明纪、以案释管，提高警示教育效果。 

　　实践证明，机关普法工作必须系统谋划、抓住关键。一要抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部尊法学法守法用法，对企业法治建设具有重要的引导和推动作用，是企业法治建设取得积极成效的重要保障。二要做好系列制度性安排。航发北京公司通过“会前学法”制度，实现了领导干部学法常态化、经常化；通过“业务谁主管、普法谁负责”制度确保了普法工作的针对性、有效性；通过年度普法工作计划制度，保障了普法工作有序开展。三要注重发挥法律专业人员作用。从确定“会前学法”主题到制订普法工作计划，从准备课件到举办普法专题讲座，公司均指定法律专业人员负责，经公司领导审核后施行，确保了普法工作的质量和效果。四要重视法律制度的运用。普法工作必须学用贯通，为此公司建立了法治建设第一责任人制度、合法性审查制度、奖惩制度，确保各项业务合规开展，实现了学法与用法的有机统一。 

　　通过“会前学法”、构建“三位一体”普法工作格局，员工法治意识不断增强。调查显示，通过普法活动，全员法治意识得到有效提升，98%的员工认为普法活动很有意义。近年来，航发北京公司未发生违法违规事件，法治后勤的观念已经融入公司经营管理和员工日常行为中，依法依规办事的氛围日渐浓厚，推进了经营管理规范化、制度化、法治化，为建设成为集团一流综合服务平台型企业提供了坚实法治保障。