以高质量党建引领保障高质量发展

　　 文/许崇涛

　　党的十八大以来，习近平总书记高度重视基层党建工作，作出一系列重要指示批示，为基层党建工作提供了根本遵循、指明了前进方向。党的二十大报告提出，“增强党组织政治功能和组织功能。全面提高机关党建质量，推进事业单位党建工作。”新时代的机关事务工作要更加突出政治性是第一属性，以党建引领。 

　　近年来，山东省五莲县机关事务服务中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，找准党建与机关事务工作的结合点，培育创建“事务为公服务先锋”党建品牌，充分发挥党员先锋模范作用，持续提升党组织凝聚力和战斗力，深入思考党建与业务互融共进新路径，以高质量党建引领和保障高质量发展。 

　　建立党员教育培训机制，提高党建工作标准化规范化水平。按照时间好记、活动集中、操作简便的原则，融合开展“三会一课”、主题党日、党员集中培训、“三春晖”志愿服务活动，集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，深刻领会精髓要义，畅谈学习感受，交流心得体会。结合“知势、明责、突破”大学习大讨论大落实活动，定期举办“知势大学习·机关事务微讲堂”，党员干部上台交流体会，谈形势、谋发展、话突破，不断提升履职尽责能力，把党的二十大精神真正用于武装头脑、指导实践、推动工作。 

　　建立服务承诺机制，提升后勤保障质效。实行服务承诺制和首问负责制，服务窗口牢固树立主动服务、热情服务、文明服务的理念，做到急事急办、特事特办，努力帮助服务对象排忧解难。推行文明服务，使用文明用语，面对服务对象热情亲切、耐心解答。目前，已限时错峰向社会开放27处县直机关事业单位、部分国企办公场所的停车位1233个，为群众出行提供便利；协调相关部门在集中办公区周边设置共享单车6处停车区和5组快递柜，满足办事群众和干部职工所需。简化公务用车平台用车申请程序，完善突发事件和极端天气应急车辆保障预案，护航县域经济社会发展。 

　　建立评价激励机制，激发党员干部活力。结合“三评一创”考核，优化《关于实行党员积分管理的实施方案》，机关支部30名党员纳入积分制考核。把党员履职尽责情况用积分量化的方式体现出来，用成绩传导压力，与民主评议党员、评先树优有机结合，实现了组织评价有标准、党员争优有动力、处置不合格党员有依据。向党员发放“事务为公服务先锋”桌牌，要求党员亮身份、亮承诺、亮座右铭，党员佩戴党徽上岗，自觉接受群众监督。开展“党员服务标兵”评选活动，调动党员的积极性。 

　　建立服务群众机制，增强党员干部的宗旨意识。组织开展“走进园区服务发展”系列学习调研活动，到高泽工业园、许孟绿色铸造产业园、城发集团、市北经济开发区等园区和企业考察学习，拓宽视野、开阔思路，提升知势谋局、明责担责和突破争先意识。与事务网格党支部、陆家庄村党支部签订共建协议，每季度组织一次“机关党建开放日”活动。2023年以来，到银杏家园网格党支部开展现场办公、座谈交流16次，为小区住户办实事7件；投入帮扶资金5万元，帮助陆家庄村改造9个烟棚用于种植羊肚菌和蔬菜，推动村党支部领办合作社提质增效，为幸福食堂捐赠价值4000余元的生活物资。“三春晖”志愿服务队以“平凡事务公益服务”项目为载体，开展疫情防控、帮扶共建、文明旅游等志愿服务活动，2023年度服务总时长达5000余小时，项目获评“2022年度全县优秀志愿服务项目”。 

　　建立共建联创机制，凝聚高质量发展合力。以省市县机关事务部门“三级联动”党支部结对共建活动为契机，加强对上学习交流，深入推进党支部标准化规范化建设；围绕理论提升、强基固本、管理提质、服务创优、保障增效、创新攻坚“六大行动”，创新共建内容，丰富共建载体，通过开展党建工作交流、联合主题党日、共同为群众办实事解难题等共建联创，实现省市县三级工作互动、信息互通、资源共享，构建结对共建、资源共享、共同提高的机关党建新格局，凝聚起推动机关事务高质量发展的强大合力。 

　　通过探索实践，五莲县机关事务服务中心党建工作制度化规范化水平持续提高。将“三会一课”等基本党内活动融入主题党日，坚持和完善各项党内组织生活制度，增强了工作实效。各党支部按照部署要求，在完成规定动作的基础上，结合实际确定自选动作，确保活动规范有序开展。 

　　党员的表率作用更加凸显，在管理、服务等一线岗位上全体党员主动作为、勇于担当，涌现出了全市改革开放“双招双引”先进个人——许崇涛，全省机关事务系统先锋共产党员、全省机关事务工作先进个人、全县优秀党务工作者——房绍勤，全县先进工作者——丁孝华，全县优秀共产党员——孙强，全省机关事务工作先进工作者、“十一五”山东省公共机构节能先进个人——解京伟，山东好人、山东节能工作先进个人、全县首届道德模范——秦绪伟等一批先进典型，充分发挥了党员的先锋模范作用。 

　　2023年以来，五莲县机关事务服务中心在创新优化限时共享停车服务，拆除危旧办公场所，改建为幼儿园、“口袋”公园，服务人民生活等方面的工作成果，受到各级领导和群众的高度评价和认可。聚焦绿色低碳高质量发展，中心组织指导全县第三批9家公共机构顺利创建国家级节约型机关，并成功入选山东省2023—2024年度公共机构节能监管系统建设试点单位。至此，全县49个县级党政机关全部建成节约型机关，提前2年实现《公共机构节约能源资源“十四五”规划》提出的“2025年底前市、县（区）两级党政机关全部达到创建要求”的目标。机关食堂严格推行“减盐减油减糖”行动，加强食品安全管理，提升营养健康服务水平，在第三届全省机关食堂餐饮岗位技能竞赛中荣获地方特色美食评比项目三等奖，获评“山东省营养健康食堂”。以实用、适用为导向，从公务用车、公共机构节能、办公用房、物业服务、党建等10个方面，制定出台《标准化管理手册》，构建统一政策、统一标准、统一口径的机关运行保障模式，赋能机关事务工作高质量发展。