当好党校内涵式高质量发展“红管家”
文/闫志强
习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会上强调,围绕中心、服务大局,是党校事业必须始终坚持的政治站位,是践行党校初心的必然要求。近年来,中共济南市委党校(济南行政学院)后勤部门始终围绕党校事业内涵式高质量发展这一目标,牢记党校初心和围绕中心、服务大局职责使命,以“红管家”品牌建设为抓手,奋力打造“姓党、优质、清廉、节俭、智慧”后勤,不断开创党校后勤事业高质量发展新局面。
坚持党校姓党,打造“姓党”后勤
党校后勤工作是党校事业不可或缺的重要组成部分,是党校的窗口,关乎党校的形象。党校环境是否宜人,学员生活是否便利舒适,这些都是党校事业高质量发展的内涵要素。济南市委党校(济南行政学院)强化政治统领,树立“三种意识”,确保党校后勤“姓党”落到实处。树立“姓党”意识。党校是政治机关、政治学校,党校后勤工作必须守住“党校姓党”这个灵魂,把旗帜鲜明讲政治融入后勤服务管理全过程各方面,渗透到后勤干部队伍思想与行动中,切实做到用服务讲政治。树立大局意识。始终把一切后勤工作都放到党校事业高质量发展大局中思考谋划,放到服务好教学科研咨政中心工作中狠抓落实,自觉做到向中心聚焦、为大局聚力。树立责任意识。教育引导后勤工作者大力弘扬自我革命和担当作为精神,以高度的责任感、敬业专注的工匠精神、精益求精的工作作风,践行规范化、标准化、人性化、有温度的服务理念,展现“红管家”服务队的文明素养。
坚持质量立校,打造优质后勤
习近平总书记强调,坚守党校初心,就必须始终坚持从严治校、质量立校。服务质量是党校后勤工作的灵魂,不断提高后勤服务的质量和效率,是党校后勤工作永恒的主题。打造优质后勤的关键要素就是规范化、标准化、人性化、有温度。
近年来,学校积极探索规范化管理、标准化运行机制,不断提升学员和教职工对后勤服务的满意度。建章立制,规范人员管理。制定教学会议、餐饮住宿管理等8大类32项后勤工作制度,内容涵盖目标要求、工作守则、服务礼仪、服务禁忌、文明用语等内容,用制度规范员工言行,使服务人员知责明责、履职尽责。严控流程,优化服务标准。制定教学服务、会议服务、餐饮服务、客房服务、保洁服务等工作操作规程,开展服务流程展示培训、服务品质提升培训和岗位技能大练兵活动,不断优化服务标准,提升队伍服务保障能力。改革创新,健全绩效考评机制。制定绩效考核办法,每月对服务中心团队及班组目标完成、服务质量、节能降耗等进行考核,复盘分析考核反馈问题并限期整改,同时把考核结果与管理费和员工绩效奖金挂钩,激发大家的工作积极性。
坚持从严治校,打造清廉后勤
习近平总书记强调,要坚持严以治校、严以治教、严以治学,把从严治校的要求贯彻到党校工作全过程各方面。后勤工作涉及招标、采购等项目多、资金量大,必须自觉筑牢思想防线,严守法纪底线。
压实廉政主体责任。校委会严格按照规定和程序集体研究“三重一大”事项,前移风险防控关口,让权力在阳光下运行,在决策层面构筑廉洁“防火墙”。校委会每年与部门负责人签订党风廉政建设责任书,分管校领导主动开展廉政谈话,全面排查财务、后勤岗位廉政风险点,自觉远离围猎和侵蚀,做到干净干事不出事。健全内控优化流程。编写了《内部控制制度汇编》《内部控制手册》,从业务层面对风险点进行分析,梳理经济业务制度,优化业务流程,降低潜在风险。结合“公务之家”“泉智通”等数字平台应用,实行重点经济业务网上审批,促进了不相容岗位的控制要素、控制要素的审批要求、审批要求的政策依据全部嵌入系统,从而更好地防范风险,使经济业务更加规范。全过程全链条监督执行。在预算编制、招标采购、合同支付、资产入账各环节严格审批流程,实现资金运行的全过程集中决策、公开监督。在招标采购环节,列入政府采购预算的项目,通过“预算一体化系统”精准提报采购资料并由财政局业务部门及采购中心监督审核;其他自行采购项目,委托社会代理机构参照政府采购流程组织采购。政府采购项目执行做到采购意向提前公示、采购计划校委会集体研究、项目参数前置论证、招标过程全记录、招标结果社会公开、定期进行专项审计,确保全过程全链条公开透明。改革采购方式压缩寻租空间。充分利用“山东省政府采购网上商城”平台,对可适用商城采购的零星采购项目,通过平台采购,提升了资金使用效益。为规避食材定点采购、协议供货的风险,促进市场公平竞争,采用框架协议采购方式,划分食材采购五大品类,分别招标遴选入围供应商15家并签订框架供货协议,入围供应商根据订单进行二次竞价,实现了物美价廉的采购目标,也从源头上预防了食堂采购、物资管理领域的廉政风险。
弘扬优良传统,打造节俭后勤
勤俭节约是中华民族传统美德,也是中国共产党的优良传统,党校后勤工作必须贯彻习近平总书记“坚持勤俭办一切事业”的重要指示,在发扬勤俭节约、反对铺张浪费方面走在前、作表率。
持续推进节能降耗。倡导广大教职工、学员和服务人员增强节水、节电意识,落实各项节约举措,巩固节约型机关创建成果;加强各类设备日常巡检维护和能耗管理,周统计月分析,严防跑冒滴漏现象发生;组织实施节能照明、节水器具更换和空气源热泵替换项目,每年节约电费、燃气费100余万元;对蒸汽、热水锅炉进行环保改造,全部达到现行环保排放要求。坚决反对食品浪费。坚持系统思维,建立了食材采购、保管、加工、供应、厨余垃圾处置等全链条节约管理体系。规范切配工具使用,严格菜品制作流程,合理利用边角料创新制作小咸菜、凉拌菜等菜品,提高原材料利用率;建立用餐人数统计制度,实现精准备餐,每天统计教职员工、学员在校人数,按照“90%备餐+10%补餐”的原则,基本做到每天零库存;采取小锅快炒、勤备少炒、多次补餐等方式供餐,引导就餐人员按需取餐,避免饭菜浪费。设立反食品浪费督导员,倡导光盘行动,监督检查剩餐和餐余垃圾分类处置情况,及时制止餐饮浪费行为。科学规范物资管理。为控制消耗,杜绝浪费,物资仓库将物资按大类分库房统一存放,统一货物标签,实现出入库账目和实物相符。物资入库时,认真核对信息,确保账物相符、账账相符;物资出库时,坚持领新交旧、每周申领和限额原则,实现了物资管理制度化、规范化、精细化。
坚持科技驱动,打造智慧后勤
新时代后勤工作必须坚持改革创新,充分利用新一代信息技术,不断赋能传统后勤实现智慧化管理服务。在“智慧校园”建设中,把后勤管理服务作为重要模块科学策划、精心研发,通过数字赋能提效,为行政后勤和校园生活提供一体化智慧应用场景,实现了“管理无感知,服务有温度”的设计理念。后勤事务一网通办。通过集成平台“泉智通”为固定资产管理、采购审批、物资申领、印章审批、租车管理、公务接待、会务管理、公寓管理、维修申报、生活服务等后勤事务提供统一应用场景,实现了“全校一张网、数据一平台、事务一站式、校内一脸通”的智慧管理服务格局。创新智能化食堂管理系统。通过流程再造和数字赋能,开发运行集反食品浪费、食材比价采购、物资进销存于一体的节约型智能食堂综合运营管控平台,贯穿物资申购、比价、采购、验收、入库、申领、出库等全流程,实现货物可追溯、数据可同步,提高物资管理信息化水平。建成智能喷灌节水系统。分期建设覆盖全校的一体化智慧喷灌系统,实现节约用水、降本增效。今年已完成的一期喷灌工程覆盖绿地面积约4.55万平方米,区域喷洒覆盖率大于95%,节水率达到70%。明年,二期工程完成后将实现6.7万平方米的校园绿地全覆盖,实现在无人工干预情况下,土壤湿度上传、手机App灌溉和智能调节喷灌时间及水量等多项功能,有效提高绿化养护的科学化、智能化水平,真正实现“汗水后勤”向“智慧后勤”的转变。