山东潍坊:让过紧日子要求落到实处
文/武心舜
近年来,山东省潍坊市机关事务服务中心认真贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神,坚持勤俭办一切事业,从严格办公用房、公务用车管理,实施绿色低碳办公、推动建设节约型机关等多方面采取措施,带头将过紧日子要求落到实处,取得明显成效。
中心坚持以精打细算、勤俭节用、按需保障为原则开展工作,严控一般性费用支出。认真评估论证房产维修改造、工程项目建设、设备维护更新等大额经费项目,以务实管用为导向,科学编制项目预算,不贪大求全、不搞政绩工程,把钱花在刀刃上。综合办公大楼外墙防水防瓷砖脱落项目实施前先报市财政评审,预算费用降低11.2%。加强机关运行内控管理,对所有大额物资、工程项目等一律实行公开招标、比价采购,降低采购成本,节约财政资金,做到少花钱、多办事。2023年完成自采招标项目23个,预算资金264.21万元,实际中标价210.65万元,节支率达20.3%。运用市场化思维,多方引入社会资本,以“零”元招标引入社会资本183万元,对综合办公大楼实施合同能源管理,年节电约58.4万千瓦时。强化成本意识和绩效理念,联合市统计局组织开展机关运行成本统计,摸清机关运行费用支出底数,认真研究分析,为下一步更有效地控制机关运行成本提供基础数据和决策参考。
认真贯彻落实《党政机关办公用房管理办法》,建立办公用房数字化管理台账,详细录入办公单位、办公楼宇、使用面积、办公人员等信息,为统筹使用办公用房提供了技术支撑。严格执行办公用房配置、使用、维修、处置等有关政策规定,从严从紧核定单位办公用房使用面积,组织开展办公用房自查整改工作,对市退役军人事务局、市农科院、市党史教育馆等单位办公用房使用工作进行业务指导并提出建议,确保各类房产规范管理、高效使用。利用公务用车管理平台,对市级党政机关、事业单位公务用车进行全生命周期管理,杜绝公车私用,防止出现公务用车闲置和租用并存情况。公开招标确定64家定点加油、维修、保险和租赁服务企业,降低费用支出。公务用车平台数据向市纪检监察、审计等部门开放,形成多部门联合监管格局,保障车辆规范使用。严格公务用车编制管理,处置一辆、配备一辆,认真审核把关更新车辆,除特殊工作要求外,一律采购国产新能源汽车。推进集中统管共享共用资源,集中办公区15个公共会议室统一调配使用,每年可免费提供会议服务1700多场次;2个机关餐厅实行托管运行,自助式就餐,统一采购原材料,减少原料成本,每年可供餐110万人次。制定《潍坊市党政机关会议服务保障规范》等多项地方标准,加强对机关事务社会化服务公司的监督管理,积极推行标准化服务,促进各项保障工作程序规范、成本节约、质量提升,综合满意率达98%。
以公共机构节能工作为抓手,常态化组织开展节能宣传,营造浓厚的节能氛围。联合市城管局对机关集中办公区实施节水改造,中心被评为“省级节水型单位”“第二批山东省节水标杆单位”。建设能耗监管系统,加强机关办公区能耗管控,公共区域照明采用声光控开关,节假日减少电梯运行数量,利用中央空调集中控制系统远程控制各房间风机运行时间,将储水式开水炉全部更换为即热式开水炉,安装废水回收系统等,节能成效明显。认真开展反食品浪费工作,建立机关食堂全链条节约管理体系,有关做法得到广泛肯定。
联合市委办公室起草《机关厉行节约反对浪费若干措施》,从节约用电、节约用水、节约用餐、节俭办公、节俭组织会议活动、绿色出行、加强教育引导和检视整改7个方面,提出25条可执行、可操作的具体措施,倡导干部职工从自身做起,从节约每一度电、每一滴水、每一张纸做起,养成勤俭节约的良好习惯,形成节约合力,全市县级以上党政机关节约型机关创建率达94.6%。“十四五”以来,全市公共机构人均综合能耗、面均能耗、人均用水、单位建筑面积碳排放分别下降7.64%、3.6%、3.95%、4.61%。