把好公务用车集中统一管理“方向盘”

　　 文/许崇涛

　　近年来，山东省五莲县机关事务服务中心聚焦“坚持勤俭办一切事业”和“两个更好服务”，以集中统一管理为方向，通过实施管理平台化、平台信息化、信息标准化，实现县直机关公务用车集约节约、优质高效管理。 

　　——公务用车管理平台化，推动集中统一管理，提高车辆使用效率。根据山东省、日照市公务用车制度改革有关精神，五莲县公务用车管理平台于2019年4月建成启用，设总平台1个、分平台3个，加挂公务用车管理平台服务中心牌子，划转及公开招聘驾驶员、调度员共70名。将县直部门保留使用的机要通信应急用车、事业单位车改后集中保留的业务用车一并纳入平台集中管理，统筹调度使用。实物保障工作用车、行政执法用车、执法执勤用车由所在单位自行管理。 

　　围绕车辆申请使用流程、车辆日常维护管理、驾驶员队伍建设等方面，制定21项制度并汇编成册，平台工作人员人手一册，形成用制度管人、管事的良好运行机制。严格落实公务用车定点加油、定点维修、定点保险“三定点”管理制度，实施动态管理和评价，每季度开展现场监督及履约调查，发现问题及时督促服务商整改；建立“一车一档”制度，及时更新完善车辆档案，集中管理、统筹调度，服务更高效、更安全、更优质；制定驾驶员“十条服务禁令”，每周通过电话回访、乘车体验问卷等方式开展满意度调查，规范驾驶员服务行为。 

　　开发高效运行程序，县直部门单位除涉密事项外，均可通过手机App、微信公众号、电脑系统等一键下单申请使用车辆。平台1分钟派车、3分钟出车，优先保障抢险救灾、社会安全等特殊任务及全县大型活动，实现车辆申请、派车、调度一体化服务。平台运行5年来，共出车5.48万余次，总里程535万余公里，有力保障了全县公务用车出行以及安全督导、环保督察、护林防火、防汛、应急等紧急调配需要。 

　　——平台管理信息化，实现车辆监管智能化全覆盖，助推全省“一张网”建设。车辆信息一网统筹，平台通过智慧化系统设置基础信息、车务管理、值班管理、使用管理、同城拼车、系统管理、预警监控、统计分析8项功能，从预约、调度、派遣、使用到管理形成闭环，实现信息化操作和常态化监督管理。纵向打通市、县数据壁垒，对接省公务用车统计报告报送系统，建立统一的数据标准，实现了车辆运行数据的实时互联互通。横向将全县公务用车管理纳入信息化平台，实时接入车辆基本信息、保险、维修、加油、ETC等数据，生成相应的图表，实现公务用车档案电子化管理。 

　　随时通过手机登录平台系统，及时掌握公务用车运行维护情况，并实时更新车辆基础信息和运维费用等数据；将维修、保养、加油等费用数据导入系统，实现图表一键生成、信息一窗显示，自动汇总分析用车单位、车辆运行、出勤轨迹、里程统计等数据，形成可视化报表，进一步加强了公务用车运行成本管控。 

　　每月组织一次车载定位巡检，实时掌握车辆在线运行、静止、熄火停放、离线及未定位等状态，对驾驶员疲劳驾驶、违规驾驶等问题作出预警，判断行车路线、区域位置是否超出派车范围，及时纠正错误，确保公务用车在阳光下运行。 

　　——信息管理标准化，加强集中统一管理规范化建设，提升了管理服务水平。构建标准体系，开展“标准化+公车管理”行动，依托公务用车管理信息化系统，将平台21项管理制度涉及的服务管理、职责内容、流程环节科学细化分类，制定14项标准管理规范，全部纳入公务用车管理信息化平台，及时对标准实践效果进行分析评价、动态调整，实现标准管理体系在公务用车运行领域全覆盖。 

　　实施标准化卡口式管理，完善标准设计。推行定点保险，按同一类型最低折扣出单，控制成本；车辆定点维修，实行统一流程、统一鉴定、统一审核，成立车辆维修鉴定小组，对需要进行大、中修的车辆进行评估，提出维修建议，预估维修费用，督促企业保质维修。 

　　创新公务拼车模式，按照能拼则拼、应拼尽拼原则优化派车方案，升级平台系统，按照出车归队时间、到达地点、乘车人数实现拼车自动匹配，统筹整合用车单位需求，将同一时间段、目的地相近的用车申请进行优化，减少单人单趟公务出行，提高公务用车使用效率，降低运行成本。2023年以来，实现拼车310余单，节省运行成本近10万元。