国有企业后勤服务发展趋势及实践探索

　　 文/王尧

　　党的二十届三中全会《决定》指出：“推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力，明晰不同类型国有企业功能定位。”随着国有企业市场化经营机制改革深入推进，国企物业管理企业应主动发挥自身优势，前瞻性提出符合市场经营机制的国有企业后勤服务新思路、新模式，推动后勤服务系统高效运行，因地制宜培育发展新质生产力，激发国有企业改革与发展的内生动力和创新活力，助力国有企业做强做优做大。 

　　目前大部分国企后勤系统正在进行社会化、市场化、专业化改革，中国交通建设集团有限公司高站位谋划，整合综合后勤事务细分职能，先行先试加快建设与世界一流企业相适应的现代化后勤服务保障体系，于建筑央企中率先完成内部物业服务类资源整合，高标准打造中交服务央企物管品牌。 

　　国有企业后勤服务的发展现状 

　　国有企业后勤服务随着市场经济发展、主辅分离政策推进、企业结构调整及员工需求变化，服务内容、模式和特点也从最初的自给自足、简单供需的粗放式单一管理向市场招标、专业服务的精细化综合管理转变，在协调性、保障性和管理创新需求等方面具有显著特点。 

　　协调内部关系，保障功能突出。国有企业后勤服务在一定程度起到了部门间重要沟通桥梁作用，根据企业发展需要，负责合理调配内部资源、传递信息和政策，保障基础设施设备的正常运转和物资供应，确保企业生产经营活动正常开展、各部门工作顺利推进。 

　　实施招标分包，提升服务能力。现阶段，许多国有企业分模块进行社会化招标采购，如保安、保洁、绿化、设备维护招标等，选取企业提供专业化物业服务。此外，少数国有企业培育专业物业管理平台公司，对整体后勤服务实施物业管理，提高后勤服务的专业性和效率。 

　　加强数字赋能，管理效率升级。在经济运行总体平稳、稳中有进的背景下，国有企业后勤服务也在探索新的发展模式，通过研发或加强数字赋能实现后勤管理的精细化、标准化、高效化，进一步降低运营成本，提升服务质量，应对市场变化带来的挑战。 

　　此外，国有企业后勤服务与常规的写字楼或政府公建类物业管理不同，在战略发展支撑、管理能力创新、专业队伍建设、数字赋能转型等方面面临挑战。市场上可以同时满足企业全方位需求的物业企业数量有限，多细分为会务、餐饮、保安等专业物业企业，能够形成一整套完备的国企后勤服务体系的少之又少。 

　　综上所述，国有企业正在积极调整产业机构，寻求促进企业高质量发展的后勤服务模式，向市场化、专业化、数字化和多元化方向发展，进一步助力企业集中优势资源做强主业、培育企业核心竞争力。 

　　全面深化改革的着眼点 

　　发展新质生产力，推动国有企业全面深化改革。党的二十大报告强调，“构建优质高效的服务业新体系”。后勤服务是国有企业推进全面深化改革、实现高质量发展的重要支撑，面对新形势下的新要求和新需求，后勤服务应与企业同频、与改革同步，深刻领悟发展新质生产力的核心要义和实践要求，通过引入先进技术和管理理念，在整合资源、优化流程等方面持续提升改进，提高服务质量和效率，打造优质高效、现代集约的后勤服务体系，更好地支持国有企业核心业务。 

　　加快技术创新，提高资源配置效率和服务质效。国有企业的后勤服务现代化应以用户为核心、客户需求为导向，通过应用物联网、大数据等新兴技术，打破服务模块间的壁垒，统筹管理并优化资源配置，提升服务响应速度，节约企业经营成本，实现智慧化、精细化发展，进而提高后勤服务现代化水平，集中人、财、物等优势资源提升企业核心竞争力。 

　　履行ESG（环境、社会和公司治理）责任，助推国有企业高质量发展。ESG理念强调企业要注重生态环境保护、履行社会责任、提高治理水平，与高质量发展这一主题不谋而合。数据显示，2024年共计49家物业上市公司独立披露了ESG报告，且国有企业平均分明显高于民营企业。这对国有物业企业强化能源资源循环利用、研发绿色智慧产品、创造额外客户价值和社会效益的可持续发展理念，融入后勤服务各个环节具有重要推动作用，同时也可助力国有企业更好地适应市场经济发展需要。 

　　中交服务后勤“服务掌”体系建设与创新驱动 

　　中交物业服务集团有限公司（简称中交服务）作为中交集团唯一物业资源整合平台、发展平台、总控平台，从服务广度、深度、质效、技术等维度思考，推出“勤务掌”国有企业集成式后勤服务体系，围绕国有企业发展的全生命周期生产性服务以及干部职工的工作生活全场景，不断增强服务保障能力、资源配置能力和公共治理能力，在高质量基础物业管理服务外，打造全场景全生命周期解决方案，推动传统后勤服务向集约高效的“大后勤”服务升级。 

　　——聚焦主业，夯实服务基础。以客户为导向是后勤服务工作的核心理念，要始终把人的需求和体验放在首位，通过优化服务流程、满足服务需求、提高服务质量，为企业员工创造更加舒适、便捷、高效的工作生活环境。 

　　中交服务在传统的商业写字楼物业服务基础上，聚焦现代企业高质量发展生产需要与企业员工多元化服务需求，创新构建“星辰”服务体系，针对不同类型企业定制“星耀”“星辉”“星光”特色服务方案，满足差异化综合后勤服务需求，制定写字楼基础服务看板，革新“四保一服”服务标准，为客户提供明亮、整洁、舒适的办公环境。以中交集团总部为例，中交服务根据其设施设备复杂、功能空间多元、人员总量大、安全保密性高等特点，量身打造服务方案，全面覆盖办公需求，保障集团总部高效运转。 

　　——以需定供，提升服务品质。中交服务以母公司中交集团为依托，作为“投建运一体化”建设的服务端，深耕物业管理行业34年，为住宅、商业写字楼、城市服务、产业园区等10余个业态的企业或政府客户提供高品质物业服务。基于多品类、多维度的服务供给，将物业管理由最基础的简单供需服务扩展到全场景全周期服务，可全面对接、充分满足国有企业对后勤服务的各类需求，形成量身定制的复合型服务，真正做到“一企一方案”。 

　　针对大型产业园及总部园区，中交服务打造以开放式交互空间为核心的“交心生活馆”，形成“4+4+N”的标品封装，包含了咖啡馆、超市、洗护、快递驿站，以及健身、美容美发和药店等生活服务空间和功能，同时还将交心生活馆与自身团购、旅游等业务协同，为企业员工的日常商务休闲提供强大的后台支持。 

　　针对团餐定制业务，中交服务主动拓展上游供应链资源，引入智慧餐饮系统，通过食材优选、菜品预订、营养搭配、智能结算等功能，满足员工多样化、个性化的营养健康用餐需求。 

　　针对专业会服业务，中交服务秉承专业、高效、创新理念，打造星级会务服务，完成国务院国资委中央企业“两优一先”表彰大会、驻华使节“步入中交”、中华全国总工会文工团慰问演出等多个大型会议、赛事、演出保障工作。 

　　——绿色低碳，创新驱动发展。绿色低碳发展是实现可持续发展的必由之路。对后勤服务而言，可通过技术创新、模式创新等手段实现服务流程智能化、自动化，推动绿色物业发展，提升服务效率与质量。 

　　中交服务积极响应“双碳”目标和产业转型要求，持续创新ESG实践，将绿色低碳理念与智慧化管理建设贯穿后勤服务现代化物业服务全过程，融入国企后勤服务全链条。搭建了智慧能源管理平台，通过对数据的精确采集、统一分析、多维度对比、预警管控等，做到“接、算、定、管、控、改、验”全流程管控，解决能源管理提升难题。针对重点高能耗项目进行节能改造，通过能源分析制定能源策略达到节能效果，着力打造智慧、绿色、共享的办公环境和生活环境。